金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实(s双曲线虚轴的位置，双曲线虚轴有什么意义hí)经纪机构(双曲线虚轴的位置，双曲线虚轴有什么意义gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务(wù)是促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是(shì)可单独(dú)提供的额(é)外服(fú)务。意见明(míng)确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场支配(pèi)地位(wèi)以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网(wǎng)平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关于(yú)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等(děng)问题，加重交易(yì)当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合(hé)法权益。为规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服务的机(jī)构(gòu)，应当按照(zhào)《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经纪服务(wù)内容。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的(de)经纪服务由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受交易(yì)当事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷款等额(é)外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理(lǐ)降低住(zhù)房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务(wù)，应(yīng)当(dāng)分别(bié)明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易当事人出具收(双曲线虚轴的位置，双曲线虚轴有什么意义shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。具(jù)有市场支配(pèi)地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加入平(píng)台(tái)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互(hù)联网平台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定(dìng)房(fáng)屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示(shì)合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员不(bù)得非法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或(huò)者(zhě)公开(kāi)他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客(kè)户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户(hù)个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息，不得发送(sòng)商(shāng)业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋(wū)交易管理服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务(wù)平(píng)台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发(fā)布、合(hé)同网签备案等便(biàn)民(mín)服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)将规范房地产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的(de)行为。对(duì)房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要依法依规(guī)纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业(yè)规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)依法合(hé)规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法权(quán)益等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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