金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全(quán)面(miàn)恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shā<勿必和务必的区别，务必是什么意思呀span style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>勿必和务必的区别，务必是什么意思呀ng)务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大(dà)工作力(lì)度推(tuī)动(dòng)其(qí)他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员(yuán)申(shēn)办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运(yùn)航(háng)班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南(nán)，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东盟(méng)等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的(de)国(guó)际合作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金(jīn)需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资(zī)金政策(cè)。开(kāi)展第二(èr)批外经(jīng)贸提(tí)质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地(dì)区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业的(de)融(róng)资增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外(wà勿必和务必的区别，务必是什么意思呀i)汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民(mín)币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工(gōng)贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维(wéi)修(xiū)试(shì)点项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易(yì)进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边(biān)民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化发展的(de)政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第(dì)三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)全球贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业(yè)对企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产(chǎn)权(quán)风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示(shì)范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和外贸企业(yè)的培(péi)训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度(dù)，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流(liú)活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势(shì)变化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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