北京市经济和(hé)信息(xī)化局(jú)等三(sān)部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态(tài)的(de)高(gāo)质(zhì)量数据集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联动产(chǎn)业(yè)体(tǐ)系，推进大模(mó)型研发和(hé)应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力(lì)全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的(de)二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握(wò)人(rén)工智能(néng)技术(shù)演进趋势(shì)和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大(dà)模型的(de)开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数字(zì)经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一(yī)批标志性、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能创(chuàng)新(xīn)策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和(hé)产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直领域的(de)场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模(mó)型的(de)率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环(huán)节(jié)，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑能力大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放(fàng)合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合(hé)作伙伴(bàn)协同(tóng)联(lián)动，实现资源供给充裕、技术(shù)自(zì)主创(chuàng)新、应用落(luò)地(dì)见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供优质算力服(fú)务，提供一系列(liè)的人工智(zhì)能(néng)开发(fā)增值(zhí)服务(wù)工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和(hé)个人开(kāi)发者的(de)算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发(fā)展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数(shù)据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模(mó)型(xíng)训练所需(xū)的高(gāo)质量数(shù)据，发(fā)挥(huī)数据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的(de)流(liú)通(tōng)交易(yì)平台和(hé)数据服务方的技术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合(hé)规(guī)高(gāo)效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的(de)基(jī)础上开发(fā)行(xíng)业(yè)模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大模(mó)型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应用大(dà)模型能力(lì)支撑业务发展的各类(lèi)行业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业(yè)数(shù)据的(de)精(jīng)准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培(péi)育(yù)标(biāo)杆企业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推(tuī)动(dòng)数字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力资(zī)源(yuán)优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调(diào)优及(jí)行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期(qī)算力供给能力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设(shè)北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本(běn)地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务(wù)调(diào)度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力(lì)，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳(shū)理大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建立(l暧昧期一般多久，暧昧期一般多久可以在一起了ì)数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数据(jù)交易所探索建设(shè)可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和(hé)社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研(yán)院所、企事(shì)业(yè)单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易(yì)所社会(huì)数据(jù)专区(qū)成(chéng)果及智(zhì)源(yuán)研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的(暧昧期一般多久，暧昧期一般多久可以在一起了de)各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持(chí)金融(róng)机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布(bù)局(jú)，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商(shāng)零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数据优势(shì)领域，加快推(tuī)进大模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加(jiā)速文(wén)字创(chuàng)造(zào)、人(rén)机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平(píng)台、开发(fā)者及(jí)团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互(hù)联(lián)网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大(dà)研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件(jiàn)精(jīng)准适(shì)配攻(gōng)关，加(jiā)快不(bù)同芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基础设施(shī)建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关(guān)键(jiàn)技术(shù)研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工(gōng)智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)行业(yè)协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育(yù)。支(zhī)持(chí)伙伴计(jì)划成员引育(yù)更多具有国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力的人(rén)才，打造(zào)大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相(xiāng)关(guān)部(bù)委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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