北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提(tí)到(dào)，加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原(yuán)则(zé)，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用(yòng)深(shēn)度融合的协(xié)同联动产业(yè)体(tǐ)系(xì)，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字(zì)经济(jì)时代(dài)新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工智能(néng)技术(shù)演进趋(qū)势和创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域(yù)的(de)技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优势(shì)，围绕人工智能(néng)大(dà)模型(xíng)的(de)开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式(shì)研究，取得一(yī)批标(biāo)志性(xìng)、引领性(xìng)、示(shì)范性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧(huì)城市(shì)应用(yòng)场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高(gāo)场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的(de)场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业(yè)大模(mó)型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大(dà)公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具(jù)体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型(xíng)，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业(yè)提供优(yōu)质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工(gōng)智能开发(fā)增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大本市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提(tí)供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据(jù)提(tí)供方(fāng)海量数据(jù)资源优势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术(shù)支撑(chēng)，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地行(xíng)业应用并提供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用(yòng)大(dà)模型能(néng)力支撑业务(wù)发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基(jī)于行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优(yōu)势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促(cù)进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式(宁波慈溪的邮编是多少shì)或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调(diào)优(yōu)及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业(yè)园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能(néng)力。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚(jù)云厂商和本(běn)地算力(lì)，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业(yè)化算力能力(lì)，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力(lì)一(yī)体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对(duì)接机制。基于市大数据(jù)中心和北京(jīng)国际大(dà)数据交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社(shè)会(huì)数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的(de)数据(jù)资源优势，用(yòng)好(hǎo)北(běi)京国际大数据交易(yì)所(suǒ)社(shè)会数据专区(qū)成果及智源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一(yī)定(dìng)比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示(shì)范(fàn)区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成(chéng)基于(yú)宁波慈溪的邮编是多少贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据(jù)支撑(chēng)和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部(bù)署(shǔ)的(de)算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平(píng)台(tái)开放数(shù)据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大(dà)模型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本(běn)市企业在“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产业链(liàn)中布(bù)局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业(yè)化落地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落(luò)地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业(yè)生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力(lì)，深度赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开(kāi)发新范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引入大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发(fā)投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发(fā)，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速(sù)计(jì)算集群网络传输系(xì)统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平及集群(qún)表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破(pò)，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子(zi)开发(fā)，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联系服(fú)务机制。建立(lì)与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态(tài)化(huà)联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能(néng)产业投(tóu)资，积(jī)极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域行(xíng)业协会(huì)、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员(yuán)引育更(gèng)多具(jù)有国际竞争力(lì)和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委(wěi)指导和支持下，争创国(guó)家数据(jù)基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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