美国历史上首次债(zhài)务违约风险正在(zài)逼(bī)近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶(yé)伦就(jiù)美(měi)国(guó)债(zhài)务违约发出(chū)警告(gào)，如果国会无(wú)法解(jiě)决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早在6月1日(rì)发生(shēng)债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶(yé)伦(lún)5月1日(rì)警告(gào)称，如(rú)果(guǒ)国会(huì)无法(大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可(kě)能最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约(yuē)，这将是美国历史(shǐ)上的首次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额(é)度比(bǐ)预期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理(lǐ)债务上限的(de)重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限(xiàn)可能(néng)会对(duì)企(qǐ)业(yè)和消费者(zhě)信心造成(chéng)严重损害，加重纳税(shuì)人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在一个月之(zhī)后(hòu)财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要的一个(gè)原因是最近税收(shōu)收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政(zhèng)府(fǔ)系(xì)列证(zhèng)券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公室预大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预(yù)算办公室发(fā)布的最新(xīn)报(bào)告显示，美国在6月初(chū)耗尽资(zī)金(jīn)的风险较之前更高。该(gāi)机(jī)构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的(de)税收(shōu)收(shōu)入低于国(guó)会(huì)预算办公室2月(yuè)份的预(yù)期，我们现(xiàn)在(zài)估计(jì)，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美(měi)国(guó)总统拜登已邀请美国国会的四(sì)位(wèi)领导(dǎo)人(rén)于5月(yuè)9日在(zài)白(bái)宫就债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报(bào)道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未(wèi)能(néng)提(tí)高政府的债务上(shàng)限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济(jì)和金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会(huì)保障的相(xiāng)关家庭和(hé)老年人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对(duì)峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上(shàng)限法案。这(zhè)项(xiàng)法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的(de)债(zhài)务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付义务(wù)而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着美国财政部(bù)借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过(guò)随后白(bái)宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务上限方案。白(bái)宫称众议院共和党人(rén)必须在(zài)没有(yǒu)任何要(yào)求和条(tiáo)件的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美(měi)国《国会(huì)山(shān)报(bào)》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多数(shù)党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案，称其(qí)为(wèi)“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让(ràng)步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美(měi)国利率反弹，美债(zhài)收益(yì)率曲线牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的催化(huà)剂是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美(měi)联储下周最(zuì)后一次(cì)加息(xī)，这与我行的美国经济(jì)团队的(de)预期(qī)一致。进一(yī)步加息是(shì)有(yǒu)可(kě)能(néng)的，但考虑到银行体系的(de)漏洞(dòng)，加息(xī)面临着更大的(de)障碍。预(yù)计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务(wù)上限问题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美(měi)国(guó)国债出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期(qī)限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计(jì)，美国财政(zhèng)部可能(néng)在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美国(guó)债务(wù)上限对未来的(de)僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在(zài)共和党和(hé)民主党(dǎng)领导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局(jú)的方法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警告(gào)称，美国(guó)触及关键(jiàn)的(de)债务上限最后期限的时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席(xí)经(jīng)济(jì)学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达(dá)到(dào)美(měi)国债务上限(xiàn)的可能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究(jiū)表示，美国已(yǐ)在(zài)今年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近日市场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比减少与(yǔ)国(guó)会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因素(sù)催(cuī)化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法流(liú)程、党(dǎng)派意(yì)向、后备(bèi)方案(àn)等三个角度看，我们认为美(měi)债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导(dǎo)致货(huò)币(bì)市场(chǎng)与(yǔ)债(zhài)券市(shì)场加大波动，但总体(tǐ)而(ér)言预计其(qí)直接影响有限。

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