金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发(fā)的《关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落实经菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构(gòu)不得滥(làn)用(yòng)市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干(gàn)预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对(duì)促(cù)进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机(jī)构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实(shí)名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服(fú)务由基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，包括(kuò)提供(gōng)房(fáng)源客(kè)源信(xìn)息(xī)、带(dài)客户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等额外服务(wù)，每项服(fú)务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服务(wù)质(zhì)量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因(yīn)素(sù)协商(shāng)确(què)定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁(l菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里ìn)经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费(fèi)率(lǜ)越低的(de)原则实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户(hù)端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不(bù)得混(hùn)合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的基本服(fú)务(wù)和(hé)延(yán)伸服(fú)务(wù)，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具收费清(qīng)单，列明(míng)收(shōu)费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加入(rù)平台(tái)的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的(de)，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地(dì)住房(fá菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里ng)和城乡建设(shè)部门(mén)要制定房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋(wū)网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国个人(rén)信(xìn)息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信(xìn)息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要建立(lì)健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易管理服(fú)务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款(kuǎn)应(yīng)纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服务费用(yòng)纳入(rù)交易资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为整治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权(quán)益等违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市(shì)场平均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同(tóng)市场监管(guǎn)等部(bù)门采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价(jià)格(gé)和反垄(lǒng)断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要(yào)依法依(yī)规纳(nà)入国(guó)家企(qǐ)业信用信息(xī)公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员存在(zài)收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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