金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升(shēng)服务(wù)实体经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)10金允智致命之旅演的谁0％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实(shí)体经济(jì)、支持资(zī)本(běn)市场发(fā)展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本(běn)10％的(de)折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业提升服(fú)务(wù)实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集(jí)基础(chǔ)设施证券投(tóu)资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护(hù)资本(běn)市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财(cái)政(zhèng)部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度(dù)科学性。每季(jì)度对(duì)公司(sī)风险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定期限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是持续(xù)加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分(fēn)析(xī)研判保险业(yè)偿(cháng)付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力(lì)风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理机制、提(tí)升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二(èr)是对偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求(qiú)11家(jiā)次保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补充资本(běn)。一(yī)是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资(zī)产的(de)风(fēng)险排查，防范(fàn)资(zī)金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批(pī)次对(duì)40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支(zhī)持保险公(gōng)司通(tōng)过适(shì)当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规成本(běn)，有效防控合(hé)规风(fēng)险。

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