金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提到(dào)，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国(guó)进出口商品交易(yì)会优(yōu)化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗地(dì)方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外(wài)展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他国(guó)家畅(chàng)通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道(dào)、提(tí)高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客(kè)商(shāng)办(bàn)理来华(huá)签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优(yōu)化(huà)远(yuǎn)端检测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航(háng)空公司复航(háng)增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人(rén)员(yuán)往来提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流(liú)、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关(guān)国(guó)别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对(duì)发(fā)达经济体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市(shì)场和(hé)东盟(méng)等区域市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险支持力(lì)度，更(gèng)好服务(wù)大(dà)型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金融(róng)机构在(zài)加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗liù)）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国(guó)内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等(děng)业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产(chǎn)业链(liàn)承保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易(yì)人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业(yè)交流(liú)对(duì)接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台(tái)。修订出(chū)台边民(mín)互(hù)市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化(huà)发展的(de)政策环境，增加自(zì)周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出(chū)口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续完(wán)善跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系(xì)和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好(hǎ健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗o)供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经(jīng)验分享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和单位要以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决(jué)落(luò)实党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要(yào)会同各(gè)相关部门(mén)和(hé)单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际(jì)问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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