金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢(huī)复(fù)。办好中国(guó)国(guó)际进口(kǒu)博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化(huà)展区设(shè)置(zhì)和参展(zhǎn)企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进(jìn)一步加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外(wài)自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加(jiā)大工(gōng)作力(lì)度(dù)推动(dòng)其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提(tí)供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(s事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思hì)场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在(zài)加(jiā)强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外(wài)经(jīng)贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立(lì)服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励(lì)银行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构扩大保(bǎo)单融资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型金融机(jī)构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极(jí)满(mǎn)足中(zhōng)小微(wēi)企业(yè)外(wài)贸(mào)融资需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人(rén)民币业(yè)务，进(jìn)一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展的政策(cè)环(huán)境(jìng)，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建数字平(píng)台，培育服务中小微外(wài)贸企业的(de)第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易(yì)数(shù)字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业(yè)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意(yì)识(shí)和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)考(kǎo)核(hé)评估(gū)机制，做(zuò)好评(píng)估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化税收担(dān)保，助(zhù)力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大(dà)外贸企(qǐ)业(yè)。各(gè)地方做(zuò)好供需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全(quán)应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综(zōng)合(hé)利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易(yì)促(事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思cù)进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)要以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高(gāo)度(dù)重视(shì)、切(qiè)实做(zuò)好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促(cù)稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组(zǔ)合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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