美(měi)国历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国(guó)可能(néng)最早在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务(wù)违约，这(zhè)将是美国历史上的首次(cì)债(zhài)务(wù)违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党的国(guó)会参(cān)众两院领导人(rén)，告知联邦政(zhèng)府举债额(é)度(dù)比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和消费者信心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳(nà)税(shuì)人(rén)的短期借(jiè)贷(dài)成本(běn)，并(bìng)对美国(guó)的信用评级(jí)产生负面影响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表(bi鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救ǎo)示，之所(suǒ)以在(zài)一个月之(zhī)后(hòu)财政部就可能耗(hào)尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的一个原(yuán)因是最近税(shuì)收收入放缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列(liè)证券(quàn)，以避(bì)免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告(gào)显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险(xiǎn)较(jiào)之前更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收(shōu)入低于国会预算办公(gōng)室2月(yuè)份的预期(qī)，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风(fēng)险(xiǎn)要(yào)大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的(de)一份报告中，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其(qí)预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀(yāo)请美国国(guó)会的(de)四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题(tí)举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美国国会未(wèi)能(néng)提高政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一(yī)场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并在未来几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦(lún)在(zài)一场(chǎng)企业(yè)高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上(shàng)限是国(guó)会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果(guǒ)债务违约(yuē)将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无(wú)法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出(chū)，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在过(guò)去(qù)两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务(wù)上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美(měi)债违约(yuē)可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债(zhài)务上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案提议(yì)提(tí)高美(měi)国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上(shàng)限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国(guó)国会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触(chù)及这(zhè)条“红(hóng)线”意(yì)味着(zhe)美国财(cái)政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国(guó)总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院议长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限方案。白(bái)宫称众议院共和党人(rén)必须(xū)在没有任(rèn)何要求和条件的(de)情况(kuàng)下打消违(wéi)约的(de)可能(néng)性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报》报道，美国参议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是“为获取极(jí)端(duān)让步而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市场(chǎng)担(dān)忧。美银(yín)的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认为，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的(de)担忧(yōu)再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储下周最后一次加息(xī)，这与我行的(de)美(měi)国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的(de)，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更(gèng)大的(de)障碍。预(yù)计美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国(guó)债(zhài)务(wù)上限问题最早将在(zài)下(xià)个月显现出来。该行认(rèn)为，美(měi)国(guó)国债出(chū)现(xiàn)技术(shù)性(xìng)违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预(yù)计有关美国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩(biàn)论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该(gāi)行的美国利率策略团队(duì)预计(jì)，美(měi)国(guó)财政部(bù)可能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉(yù)表示，短期内提高(gāo)美国(guó)债(zhài)务上限对(duì)未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债(zhài)务上限最(zuì)后期(qī)限的时(shí)间(jiān)可能(néng)会早于(yú)市场(chǎng)普遍预(yù)期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数(shù)据透(tòu)露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明(míng)，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美(měi)国已在今年1月触及债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，财政部可通(tōng)过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立(lì)法(fǎ)流程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方案等(děng)三个角度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的(de)风(fēng)险(xiǎn)仍然(rán)较(jiào)小。债(zhài)务上限问(wèn)题可能导致(zhì)货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但(dàn)总体(tǐ)而言预计其直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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