金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和保护(hù)环境(jìng)基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进(jìn)生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规(guī)划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平(píng)总书记对(duì)广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实(shí)国家(jiā)工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的(de)行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际(jì)先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符(fú)合所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替(tì)代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低水平的(de)存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能(néng)技术创(chuàng)新和(hé)基(jī)础设施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一(yī)体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害(hài)原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等标准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放先(xiān)进(jìn)和落后(hòu)清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和(hé)生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化(huà)、模(mó)块化(huà)、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和(hé)集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心(xīn)和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng冀g是河北哪里的车牌)相结合的(de)方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要(yào)求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一(yī)体化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预制菜(cài)产业高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业(yè)产业示范园(yuán)区(qū)，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠(qú)道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节(jié)能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力(lì)推广(guǎng)种养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业(yè)废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在(zài)规模(mó)种植基(jī)地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田(tián)利(lì)用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发(fā)展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式(shì)，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利(lì)用试(shì)点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理(lǐ)与循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示(shì)范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生(shēng)态农(nóng)业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物(wù)防治(zhì)、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用率达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一(yī)批(pī)绿色种养循环(huán)农业(yè)试点县，支持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的(de)主要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他(tā)有利于(yú)环境(jìng)保护的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)将清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服(fú)务全过(guò)程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供(gōng)符(fú)合节约要求的标(b冀g是河北哪里的车牌iāo)准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用(yòng)、回(huí)收(shōu)情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要(yào)求制定一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提(tí)升建(jiàn)筑(zhù)能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力(lì)推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空(kōng)气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置(zhì)室(shì)内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发(fā)展建(jiàn)筑产业(yè)互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用节(jié)能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技(jì)术等研(yán)发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围护(hù)结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光(guāng)伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵(bèng)技术(shù)及(jí)产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技(jì)示范工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策(cè)实施范围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)，以及(jí)适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构(gòu)和(hé)组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的(de)合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通(tōng)、公交(jiāo)专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市主要商(shāng)业区(qū)、校园(yuán)、社区(qū)等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及(jí)新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货(huò)场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械(xiè)国(guó)四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施(shī)规(guī)划、建设、运营和(hé)维(wéi)护(hù)全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材(cái)料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等(děng)级(jí)，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快(kuài)充站全(quán)覆(fù)盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁(jié)生产能(néng)力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技(jì)成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业(yè)应用先(xiān)进(jìn)适(shì)用的清洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的(de)产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快建立(lì)规范的(de)清洁(jié)生产(chǎn)咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生(shēng)产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员能(néng)力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技术人(rén)才(cái)职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等(děng)流程(chéng)型(xíng)工业企业(yè)制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数(shù)字化(huà)水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控系统及污(wū)染物(wù)在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境(jìng)监(jiān)测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生产技(jì)术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业(yè)链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大型(xíng)企业(yè)集团全面推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清(qīng)洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理模(mó)式，继续实(shí)施差(chà)别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名(míng)录(lù)中所列化学物质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业可采用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立适合小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域(yù)协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域(yù)企业(yè)清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流(liú)域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余(yú)指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进(jìn)行交易，或用(yòng冀g是河北哪里的车牌)于(yú)企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立(lì)清洁生产促进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门(mén)按照职(zhí)能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重点任(rèn)务落(luò)实(shí)。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责(zé)任，加大力(lì)度(dù)鼓励(lì)和(hé)促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和(hé)实(shí)施(shī)的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制(zhì)度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产业发展实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会、学会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等(děng)。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数据统(tǒng)计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清(qīng)洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构，依(yī)法依规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁(jié)生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规(guī)政策、管理制(zhì)度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全(quán)社会(huì)共(gòng)同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生活方(fāng)式。适(shì)时编制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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