金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营(yíng)线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工(gōng)作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境(jìng)外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一(yī)步(bù)提(tí)升中西(xī)部(bù)地区分(fēn)支机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共(gòngi)服务，推动银企精准对(duì)接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策(cè)。做(zuò)大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落(luò)地加工试(shì)点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展(zhǎn)的政策环(huán)境(jìng)，增加自周边(biān)国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织(zhī)开(kāi)展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识(shí)产权保(bǎo)护(hù)指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各(gè)级应(yīng)对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèngi)好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储(chǔ)备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥(huī)自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定效(xiào)能(néng)。高质量(liàng)实(shí)施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应用指南(nán)，深(shēn)入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单位要(yào)以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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