刚(gāng)刚(gāng)，我国(guó)房地产领域一项(xiàng)重要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午(wǔ)自然(rán)资(zī)源部部(bù)长王广华在全(quán)国自然(rán)资源和不动产确权登记工作会议上宣布(bù)，我国全面实现不动产(chǎn)统一(yī)登记。

　　这意味着(zhe)经过十年努力，从分散到统一(yī)，从城(chéng)市房屋到农村宅基地，从不动(dòng)产(chǎn)到(dào)自然资源，覆盖所有国(guó)土空间，涵盖(gài)所(suǒ)有不动产物权的不(bù)动产(chǎn)统一(yī)登记制度(dù)全面建立。

　　我(wǒ)国以民(mín)法典为(wèi)统领，以《不动产登记暂行条例(lì)》为核心，以实施细则(zé)、操作规范、地方性法规等为(wèi)配套支(zhī)撑的(de)不动产统一登(dēng)记制度体系基本成型。

　　全国累计颁发不动产(chǎn)权(quán)证书7.9亿多本

　　据央视新闻(wén)报道，从全国自然(rán)资源(yuán)和不动(dòng)产确权登记工作会(huì)议上(shàng)了(le)解到，今年是(shì)不动产统一登记改(gǎi)革实施十周年。十(shí)年(nián)来，全国累计(jì)颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本，全面建立和实(shí)施不动产统一登记(jì)制(zhì)度。国家、省、市(shì)、县四级(jí)联通的不(bù)动产登记信(xìn)息平台平(píng)稳运行，不动产登记数据库(kù)覆盖全国、实时更新，包(bāo)含15亿多条(tiáo)不动(dòng)产登记信息。

　　自然资源部表(biǎo)示，目前全国有约(yuē)3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每天为40万群众和(hé)企(qǐ)业提供各类(lèi)登记服(fú)务(wù)，累(lèi)计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本、不动产(chǎn)登(dēng)记证明(míng)3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市(shì)县同步颁发电子证书证明3.3亿(yì)多本(běn)。

　　自然资源部自然资源确权登记(jì)局局长田文彪(biāo)表(biǎo)示，（各地(dì)）不动产登记服务能力(lì)和水平(píng)稳步提升，实(shí)现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不见(jiàn)面”办(bàn)成，最大限度地减环节、减材料(liào)、减时间、降成本，一般登记和抵押登记实(shí)现5个工作日内办结。

　　各级(jí)自然资源主管部门还积(jī)极推动历(lì)史遗留问题导致的不(bù)动产“登(dēng)记难”问(wèn)题，共解决了1100多万(wàn)套房屋办(bàn)证问题，惠及2600多万群众(zhòng)。

　　我(wǒ)国实施实现不动产统(tǒng)一(yī)登记还要追(zhuī)溯到十(shí)年前，2013年3月(yuè)，党中(zhōng)央(yāng)、国(guó)务院决定建立不动产统一登记(jì)机构(gòu)，提出将分(fēn)散在多(duō)个部(bù)门的(de)不动(dòng)产登(dēng)记职责整合，实现(xiàn)登记机构、登(dēng)记簿(bù)册、登记依据和信息平台“四统一”改革任务(wù)。

   李宇嘉(jiā)：为我(wǒ)国未(wèi)来(lái)税制改革奠定基础

　　广东住房政策研(yán)究中心首席研究(jiū)员李宇嘉表示，开展(zhǎn)不动产统(tǒng)一登记，首要的(de)意义就在于落实 《物权法(fǎ)》，保障不动(dòng)产(chǎn)交易安全，保(bǎo)护不动产权(quán)利(lì)人的(de)合(hé)法财(cái)产权；其(qí)次，整合散乱在各(gè)职能(néng)部(bù)门之间(jiān)的不动(dòng)产碎片信息(xī)，摸清不(bù)动产(chǎn)“家底”，为政策制定(dìng)和执(zhí)行提供基础数据，提高政府治理效率(lǜ)和水平。开展不动产统一登记，其最大的意义在于为现代国家公共财(cái)政提(tí)供基础，这(zhè)为我国未来税制改(gǎi)革奠定基础。

　　国(guó)家(jiā)的现代功能是提供公(gōng)共(gòng)服务，既包括医疗、教育、社(shè)会(huì)福(fú)利、社会服务、环境保护等(děng)，也包括市场和社会运(yùn)转需(xū)要的(de)政策(cè)和制度。要提高公共产品供给的有效性，不能靠(kào)专断(duàn)式的、非专业化的，中国人口第一大省，中国人口第一大省排名甚至(zhì)是“拍脑袋”的任(rèn)意决定，这样会浪费(fèi)公共资源，而是需要(yào)通(tōng)过摸清底数，建立基础数(shù)据库和相应的信息系(xì中国人口第一大省，中国人口第一大省排名)统，以此来(lái)进(jìn)行翔(xiáng)实的(de)核(hé)算和统计，为公共产品供给提供(gōng)科学的(de)依据。

　　由于不动产不(bù)可(kě)移动，拥有不动产(chǎn)就(jiù)意味着在某(mǒu)一区(qū)域居(jū)住和生活，就产生(shēng)了对该区域公(gōng)共(gòng)服务的(de)需求。某一区域不动产状况的基本情况就是公(gōng)共产品(pǐn)供给的依据(jù)，如拥有不(bù)动(dòng)产产(chǎn)权的居民越集中(zhōng)的区域，对公共产品(pǐn)的(de)需求也就越多；不动产价值较高的(de)地方(fāng)，对公(gōng)共产品需求的(de)质量(liàng)也就越高(gāo)；不同类型不(bù)动产（工业、商业和住宅），不同产(chǎn)权状况的不(bù)动(dòng)产（集体产权和个人产权、租赁和购买(mǎi)产权等(děng)）对公共(gòng)产品(pǐn)需求也有差(chà)异(yì)。

　　不动产统一登记是建立和实(shí)施不动产税制的前提和基(jī)础，也是落实(shí)《物(wù)权法》“物权法定、公示公(gōng)信”原则的唯一途径。经过(guò)法定程序的登记，不(bù)动产拥有(yǒu)者(zhě)对于不动产事实上拥有了(le)所有权（不管是农村的宅(zhái)基地，还是城(chéng)市的商品住宅），也就具(jù)备了(le)征收不动产税的基(jī)础。在此(cǐ)基(jī)础上，根(gēn)据基本不动产需求免税的原(yuán)则，扣除基(jī)本需求的免税面积外，所有人拥有的其他不(bù)动(dòng)产，将(jiāng)一律(lǜ)进(jìn)入征税(shuì)范畴，并根据不动产(chǎn)的(de)基本情况(kuàng)（坐落、年(nián)代、地价、产权形式等），评估(gū)房屋的(de)市场(chǎng)价(jià)值，按章征(zhēng)税。

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