美(měi)国历史(shǐ)上首次(cì)债(zhài)务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国债务(wù)违约(yuē)发出(chū)警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国(guó)财政部(bù)长耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的国会参众(zhòng)两院领(lǐng)导人，告(gào)知联邦政府(fǔ)举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们(men)从过(guò)去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了(le)解到，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或提高债(zhài)务上限可能会(huì)对企(qǐ)业和消费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本(běn)，并对美国的信用(yòng)评级产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后(hòu)财(cái)政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要(yào)的(de)一个原(yuán)因是最近税收收(shōu)入(rù)放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行州(zhōu)和(hé)地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避(bì)免(miǎn)突破债(z精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字hài)务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会(huì)预算办公室发布的(de)最新报告显示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前(qián)更高。该机(jī)构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月(yuè)底(dǐ)的(de)税收收入低于国(guó)会预算办(bàn)公室2月份的(de)预期(qī)，我们现(xiàn)在估计(jì)，财政部(bù)在6月(yuè)初(chū)用尽(jǐn)资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报(bào)告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它(tā)也(yě)承(chéng)认其(qí)预期存在(zài)不确(què)定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日(rì)在(zài)白宫就债务上限问题举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国(guó)财政部长耶伦日(rì)前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美国(guó)国会未(wèi)能提高政(zhèng)府的(de)债务上(shàng)限，由(yóu)此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦(lún)在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务(wù)违约(yuē)将导致失业，同(tóng)时使得家庭在(zài)抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支(zhī)出增加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约(yuē)将(jiāng)引发一场经济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提高永(yǒng)续(xù)借款的(de)成本。极大增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依(yī)赖(lài)社会(huì)保障(zhàng)的(de)相关家(jiā)庭和老年(nián)人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和(hé)党人和(hé)白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过(guò)去两年所取得的(de)所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主共和(hé)两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争(zhēng)不断加剧(jù)，引发全球对于美债违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国国会(huì)众议院投(tóu)票通(tōng)过债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)。这(zhè)项法(fǎ)案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大(dà)幅(fú)削(xuē)减政府支出。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政府预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦政府设定的为履行(xíng)已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务而(ér)举债的最高(gāo)额度，触及(jí)这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政部借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债务上(shàng)限方案(àn)。白宫称众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件的情况下(xià)打消违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒(shū)默驳斥(chì)了(le)共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜(bài)登的办公桌，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美(měi)国(guó)债务(wù)上限的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局(jú)，再次提升市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认为(wèi)，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益(yì)率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状况的催(cuī)化(huà)剂是对美(měi)国(guó)银行(xíng)体系(xì)的担忧再(zài)度抬头(tóu)。市(shì)场定价美(měi)联储下周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与我行的(de)美国(guó)经济团队(duì)的预期(qī)一致。进一步(bù)加息是有可能的，但(dàn)考虑到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加息(xī)面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认(rèn)为，美国国债出现技(jì)术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表示，预计(jì)有(yǒu)关(guān)美国债(zhài)务(wù)上限和(hé)联(lián)邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策(cè)略团队预(yù)计，美国财政部可能(néng)在(zài)8月中旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提高(gāo)美(měi)国债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最新财政提案(àn)后，解决(jué)美国债(zhài)务(wù)上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告(gào)称，美国触及关键的债(zhài)务(wù)上限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到(dào)美国(guó)债务上限的可能性(xìng)大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及(jí)债务上限，财(cái)政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题的(de)担忧情(qíng)绪再(zài)次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由税(shuì)收(shōu)同比减少(shǎo)与(yǔ)国会(huì)两党僵持(chí)这两个(gè)因素催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从立法流程(chéng)、党派意向(xiàng)、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务上限问题(tí)可(kě)能导(dǎo)致货币市精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字场与债券市(shì)场加(jiā)大(dà)波动，但总体而言预计其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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