北京市(shì)经济(jì)和(hé)信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥本市算(suàn)力(lì)资源优势(shì)，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化合作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多模态(tài)的(de)高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链(liàn)上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合(hé)的(de)协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发(fā)和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的(de)生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业(yè)数智化转型(xíng)，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆(gān)城(chéng)市建设(二氧化氮是不是酸性氧化物，一氧化二氮的作用与功效shè)。

　　一(yī)、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新(xīn)发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大模型(xíng)的行业(yè)应用落(luò)地，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字(zì)经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基(jī)础理论、关(guān)键技术(shù)和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场景应用的(de)整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进(jìn)技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算(suàn)力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关(guān)键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能(néng)大(dà)模(mó)型的开(kāi)放合作平(píng)台，建立协同合(hé)作机制，寻(xún)找利益契合点和(hé)最大公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕(yù)、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势(shì)。具(jù)体划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴(bàn)和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务(wù)类(lèi)型，各(gè)类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多(duō)元化(huà)高(gāo)质(zhì)量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大(dà)模型团队和创新企业提供优质算力(lì)服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力使用(yòng)门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数据(jù)，发挥(huī)数据提供方(fāng)海量数据资源优势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的(de)流通交易(yì)平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字(zì)经济算(suàn)力(lì)中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业(yè)化(huà)运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人(rén)工智能(néng)企业对算力的规(guī)模化(huà)需求。提(tí)高环(huán)京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据需求(qiú)清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需(xū)对(duì)接机制。基于市大(dà)数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设(shè)可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京(jīng)国家机(jī)关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰(fēng)富的数(shù)据资(zī)源优势(shì)，用好北京国际大(dà)数(shù)据交(jiāo)易(yì)所社会数(shù)据专区成(chéng)果(guǒ)及(jí)智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训(xùn)练数(shù)据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供方给予一(yī)定(dìng)比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等(děng)场景，依托(tuō)私有化部(bù)署(shǔ)的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务行业专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模(mó)型技(jì)术打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者的服务半径和服(fú)务质(zhì)量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力智慧城(chéng)市(shì)建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平台(tái)开放数(shù)据(jù)接口引入大(dà)模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数(shù)据优(yōu)势(shì)领域，加快(kuài)推进大模(mó)型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息(xī)交互(hù)领(lǐng)域的数(shù)字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持(chí)续的(de)数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模(mó)式(shì)，提升软件生产力(lì)工具效能(néng)，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代(dài)码托管平台(tái)、开发(fā)者及团队(duì)在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大(dà)模型应用，提(tí)升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融(róng)合(hé)，加(jiā)快(kuài)推进智(zhì)能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程(chéng)。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加强互联(lián)协议(yì)、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算(su二氧化氮是不是酸性氧化物，一氧化二氮的作用与功效àn)力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系(xì)服务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系服(fú)务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通用人工智能(néng)产业(yè)发展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键(jiàn)技(jì)术研发等(děng)。充分利(lì)用高(gāo)精尖发(fā)展(zhǎn)基金(jīn)，加大(dà)对通用人工智(zhì)能产业投资(zī)，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞(jìng)争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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