金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银(yín)保监会(huì)持续(xù)引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服(fú)务实(shí)体经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wá进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句n)善偿付能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集(jí)基(jī)础设施证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改革(gé)，维护资本(běn)市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人(rén)身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级(jí)制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限资(zī)本债券有(yǒu)关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司(sī)（即高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监管和(hé)穿(chuān)透式监(jiān)管(guǎn)。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研(yán)，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能(néng)力风(fēng)险监测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能力分析预(yù)警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问(wèn)题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作。如(rú)期(qī)完(wán)成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实属地责任，进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句制(zhì)定风险(xiǎn)处(chù)置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付(fù)能力(lì)不(bù)达标(biāo)和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿(cháng)付能(néng)力相关风险对(duì)保险公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司(sī)提交预(yù)防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发(fā)布(bù)《银(yín)行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风(fēng)险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述(shù)等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司(sī)通过(guò)适当途(tú)径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出(chū)行政处进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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