北京(jīng)市(shì)经济和信息(xī)化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业(yè)链上下(xià)游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代(dài)新的(de)生(shēng)产力，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的(de)二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技(jì)术(shù)演进趋(qū)势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业生(shēng)态，打造(zào)数字(zì)经(jīng)济发(fā)展新(xīn)的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键(jiàn)技(jì)术和应(yīng)用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开(kāi)放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(喝康宝莱奶昔减下来会反弹吗，康宝莱奶昔减肥成功后会不会反弹shù)和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当(dāng)前智能(néng)算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模(mó)型(xíng)发展关(guān)键环节(jié)，遴选各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的开放合作平台(tái)，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵(líng)活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各(gè)类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团(tuán)队(duì)和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发(fā)增值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人(rén)开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据(jù)交易(yì)方(fāng)在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数据交易(yì)方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效(xiào)供给及合规(guī)高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工(gōng)业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的(de)最后一(yī)公里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模(mó)型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身(shēn)典(diǎn)型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋(fù)能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业模型(xíng)调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形(xíng)成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北(běi)京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算(suàn)力(lì)任务(wù)调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大(dà)模型训练(liàn)数据需(xū)求清单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对(duì)接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际(jì)大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区，推动公共数(shù)据和(hé)社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专区(qū)成果及智源(yuán)研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数(shù)据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提供(gōng)方给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、喝康宝莱奶昔减下来会反弹吗，康宝莱奶昔减肥成功后会不会反弹视(shì)频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试(shì)点工程(chéng)。围(wéi)绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算(suàn)力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结(jié)专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索政务服(fú)务(wù)大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模(mó)型(xíng)助力智(zhì)慧城(chéng)市(shì)建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平台(tái)开放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域(yù)攻(gōng)关，实(shí)现(xiàn)重点场景应用突(tū)破(pò)，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数字人(rén)、数(shù)字医疗、电(diàn)商零(líng)售等(děng)创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落(luò)地应用(yòng)，加(jiā)速文(wén)字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的(de)数字化转型，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在(zài)京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件与大(dà)模型融(róng)合，加快推进智能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络(luò)传(chuán)输、能(néng)耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力(lì)的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方式(shì)，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势(shì)，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系服(fú)务机制。建立(lì)与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更(gèng)多(duō)具有(yǒu)国(guó)际(jì)竞争力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制(zhì)度先行先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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