北京市(shì)经(jīng)济(jì)和信息化局(jú)等三(sān)部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在(zài)数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的(de)版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城(chéng)市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技术演进(jìn)趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能(néng)大(dà)模(mó)型的(de)开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算力不足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环(huán)节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业链共(gòng)同(tóng)体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具(jù)体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可承(chéng)担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的算力使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气是数(shù)据要素(sù)市场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方、数(shù)据(jù)服务(wù)方、数据交易方在内的市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优势，基(jī)于(yú)数据(jù)交易方搭建(jiàn)的(de)流(liú)通交易平台和数据服务(wù)方的技(jì)术支撑(chēng)，实(shí)现(xiàn)训练数(shù)据的有效供(gōng)给及合规(guī)高效(xiào)、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服务(wù)商，通过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业(yè)模(禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气mó)型反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是(shì)指应用大(dà)模型(xíng)能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精(jīng)准模型，带(dài)动业(yè)务发(fā)展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提(tí)供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济(jì)算力(lì)中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力(lì)服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算力的(de)规(guī)模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络(luò)调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单(dān)和供给目录(lù)，建立(lì)数据供需对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于(yú)大模型训练的公共数(shù)据(jù)专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机(jī)关(guān)、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数(shù)据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训练数据的(de)定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作(zuò)模式。发(fā)挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在(zài)线导办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署的算力集群(qún)资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利用大模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等(děng)城市(shì)管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交互领域的(de)数(shù)字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产方式，激(jī)发持续(xù)的(de)数(shù)字创新活(huó)力，深度(dù)赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式(shì)。变革软件领域的(de)开发应用模式，提(tí)升软件生产力(lì)工(gōng)具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快推进智能(néng)工(gōng)业软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速(sù)计(jì)算(suàn)集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技术(shù)、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两(liǎng)级重点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基(jī)础设施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充(chōng)分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极(jí)引(yǐn)入社会(huì)资(zī)本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成(chéng)员引(yǐn)育(yù)更多具有(yǒu)国(guó)际竞(jìng)争力(lì)和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造(zào)大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下(xià)，争(zhēng)创(chuàng)国(guó)家(jiā)数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监(jiān)管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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