金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来(lái)华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推2两白酒是多少ml 二两酒五个小时还会吹出来吗介重点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服(fú)务。发布(bù)相关国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防(fáng)控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目(mù)合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目录(lù)，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支(zhī)持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地(dì)区(qū)分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方(fāng)面的服(fú)务能力(lì)。鼓励(lì)银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大(dà)对(duì)跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人(rén)民(mín)币结算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持(chí)续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化全(quán)生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技(jì)术自建数字平台，培(péi)育(yù)服(fú)务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三(sān)方综合(hé)数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合服务平(píng)台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合(2两白酒是多少ml 二两酒五个小时还会吹出来吗hé)理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体系和法律服(fú)务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升(shēng)贸(mào)易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收(shōu)担保(bǎo)，助力(lì)企业减负(fù)增效(xiào)2两白酒是多少ml 二两酒五个小时还会吹出来吗。加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业(yè)经(jīng)验(yàn)分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各(gè)地方(fāng)、各相关(guān)部门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落(luò)实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会(huì)同各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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