金融界5月4日消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升(shēng)服(fú)务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付(fù)能力(lì)指标维(wéi)持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资(zī)本市场发展方面(自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗miàn)取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务(wù)实体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银(yín)行(xíng)对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资(zī)源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的(de)救助(zhù)规定和相关监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民(mín)银行(xíng)联合发布《关于保险公司发(fā)行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关(guān)事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和(hé)穿(chuān)透式监(jiān)管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研(yán)，指导协(xié)同(tóng)各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能(néng)力不达(dá)标(biāo)和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提交预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本(běn)。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易(yì)行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治(zhì)，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投(tóu)资非标(biāo)资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分(fēn)两(l自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗iǎng)批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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