金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力(lì)指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平(píng)稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得(dé)积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对(duì)投资符合条件的(de)银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了(le)保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评(píng)级(jí)制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环工作机音域划分从低到高，人声音域划分制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债(zhài)券(quàn)有关工作。会同(tóng)人(rén)民银(yín)行联合发布(bù)《关(guān)于保险公(gōng)司发行无(wú)固定期(qī)限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公(gōng)司(sī)49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管。音域划分从低到高，人声音域划分trong>一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季度(dù)工作(zuò)会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风险管理能力(lì)监管评(píng)估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻(chè)落实中央(yāng)巡(xún)视整改和(hé)中央(yāng)审计委(wěi)有(yǒu)关要(yào)求，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处(chù)置(zhì)工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处(chù)置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对(duì)保险公司(sī)进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保(bǎo)险公司(sī)提交预(yù)防(fáng)偿付能(néng)力充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标(biāo)资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发(fā)布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的(de)产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是(shì)支持保险(xiǎn)公(gōng)司通(tōng)过(guò)适当(dāng)途径补充(chōng)资(zī)本(běn)金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构(gòu)1424家次(cì)、人(rén)员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规风险(xiǎn)。