北京市经济和(hé)信(xìn)息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应用大模(mó)型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的(de)商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业(yè)服务商(shāng)优(yōu)势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的(de)数(shù)据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学(xué)研用深(shēn)度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模(mó)型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的(de)生产力，赋能千行百业(yè)数(shù)智(zhì)化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落(luò)实党(dǎng)的(de)二十(shí)大(dà)精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域(yù)的技术(shù)创新(xīn)优势和(hé)产(chǎn)业资源优(yōu)势(shì)，围(wéi)绕人工智能大(dà)模(mó)型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应(yīng)用落地(dì)，推(tuī)动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的(de)创(chuàng)新应用成(chéng)果(guǒ)，提升(shēng)北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智能(néng)算力(lì)不足(zú)、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模(mó)型发展关(guān)键(jiàn)环节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机(jī)制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和(hé)最(zuì)大公(gōng)约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制(zhì)灵活的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体(tǐ)可承(chéng)担(dān)一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算(suàn)力资(zī)源，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务(wù)，提(tí)供一(yī)系(xì)列的(de)人工(gōng)智能(néng)开发增值服(fú)务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在(zài)内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所(suǒ)需(xū)的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量(liàng)数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易(yì)平台和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过行业(yè)典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务(wù)的(de)最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模型能(néng)力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞(jìng)争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案(àn)例(lì)的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业(yè)化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规(guī)模化需(xū)求。提高环京地区(qū)算(suàn)力一(yī)体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区(qū)，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和(hé)激(jī)励机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型(xíng)应用创(chuàng)新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化(huà)部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大(dà)模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质(zhì)量(liàng)。探索(suǒ)大模(mó)型助力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公(gōng)共平(píng)台开放(fàng)数据接口引入大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局(jú)，加强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模(mó)型商业化落(luò)地应用(yòng)，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落(luò)地应用(yòng)。加速信(xìn)息(xī)交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式(shì)，激发(fā)持续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)新范式(shì)。变革软件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快(kuài)推进智能工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大(dà)模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业(yè)加(jiā)大(dà)研(yán)发投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等(děng)技术研发(fā)，提(tí)升片间(jiān)互联速(sù)率(lǜ)，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群(qún)网(wǎng)络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片(piàn)算(suàn)力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破(pò)，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进(jìn)步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前(qián)布(bù)局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的接口(kǒu)适(shì)配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出(chū)基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(q牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质ú)道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常(cháng)态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业(yè)服(fú)务(wù)机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展资(zī)金等支(zhī)持通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力(lì)基(jī)础设施建设(shè)、数据流通交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用人工(gōng)智能产业(yè)投资，积极(jí)引入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大(dà)对(duì)企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能(néng)领域行业协(xié)会、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委(wěi)指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础(chǔ)制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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