金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节(jié)约(yuē)资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要(yào)》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方(fāng)位(wèi)全过(guò)程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给(gěi)，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励(lì)行业(yè)协(xié)会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量(liàng)替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量项目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消费，加(jiā)大(dà)清(qīng)洁能源(yuán)推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支持现有大(dà)型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技(jì)术创新(xīn)和(hé)基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染(rǎn)等(děng)行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极(jí)创(chuàng)建无(wú)废(fèi)企(qǐ)业(yè)、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计技术(shù)应用示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应用，大(dà)力培(péi)育创(chuàng)建绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结(jié)合的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹(chóu)、种(zhǒng)养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环经济，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建立全省农药(yào)、兽(shòu)药(yào)等投入(rù)品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥(féi)的还(hái)田(tián)渠道(dào)。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集(jí)还田等模式(shì)，提升种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物(wù)防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服(fú)务过程(chéng)中的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于(yú)环境保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫(fū)球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计(jì)、服(fú)务全过程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的(de)标准(zhǔn)化(huà)菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合(hé)不同群(qún)体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央(yāng)厨房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集(jí)餐厨(chú)垃圾(jī)，推(tuī)进厨(chú)余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑(sù)料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店(diàn)、民(mín)宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包(bāo)装减量与可(kě)降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式(shì)。大(dà)力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装修技(jì)术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能(néng)效(xiào)率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造(zào)模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能(néng)环(huán)节开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识(shí)的(de)建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地(dì)取材和(hé)利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化(huà)管理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具(jù)和(hé)节(jié)电(diàn)型施(shī)工机械，对多台同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工(gōng)用能(néng)限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(sh毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗ēng)利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制(zhì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再(zài)生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建材(cái)生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工(gōng)程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的(de)节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再(zài)生能(néng)源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提(tí毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗)高建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例(lì)大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式(shì)的合理分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行(xíng)公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共(gòng)服务(wù)及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配(pèi)送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新(xīn)能源运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重(zhòng)型柴油(yóu)车国(guó)六排(pái)放标准和(hé)非(fēi)道路移动柴(chái)油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技(jì)术和(hé)产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设(shè)施建设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的(de)应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积(jī)极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河(hé)主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口码头(tóu)、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和(hé)装备等(děng)方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节(jié)水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业(yè)创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干(gàn)企业(yè)和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心(xīn)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗发挥第三方服务(wù)机(jī)构对(duì)清洁(jié)生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能(néng)化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化(huà)公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分(fēn)析(xī)和(hé)精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离(lí)散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企(qǐ)业开展资(zī)源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设备等数(shù)字(zì)化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实(shí)施(shī)生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等(děng)关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)的(de)龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用(yòng)清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小企(qǐ)业强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评(píng)估(gū)验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要(yào)求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁(jié)生(shēng)产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产技术(shù)研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级(jí)改造实现的主要(yào)污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量(liàng)、节(jié)能(néng)量，在完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标(biāo)进(jìn)入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大(dà)力(lì)推进清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)市场化(huà)，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作用(yòng)的审(shěn)核(hé)新模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门(mén)建立(lì)清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治(zhì)的第(dì)三方(fāng)企业(yè)减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳(nà)企业所得(dé)税(shuì)的(de)税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和(hé)评(píng)价认证结(jié)果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作为阶(jiē)梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制(zhì)定和(hé)实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激(jī)励(lì)制(zhì)度(dù)，按(àn)照国家和(hé)省有关规定对(duì)工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化(huà)相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清(qīng)洁(jié)生产开展(zhǎn)情(qíng)况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系(xì)和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披(pī)露范(fàn)围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利(lì)用各(gè)类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国(guó)内外交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：旺华配资网_2020年最专业的大型配资平台_股票配资公司 毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗