金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民群(qún)众(zhòng)质效，加(jiā)强风(fēng)险防范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付(fù)能力(lì)指标维持在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体经济(jì)、资(zī)本市(shì)场发(fā)展。<张弛有度下一句是什么意思，张弛有度下一句是什么歇后语/strong>推进(jìn)《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策(cè)，支(zhī)持保险(xiǎn)业参(cān)与资本市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和(hé)相关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定(dìng)性监(jiān)管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)制度科学性。每季(jì)度对公司(sī)风(fēng)险进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测张弛有度下一句是什么意思，张弛有度下一句是什么歇后语。全(quán)年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动(dòng)公司(sī)健全(quán)风(fēng)险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿付能(néng)力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通报(bào)，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处(chù)置(zhì)专项工作机(jī)制，成(chéng)立(lì)专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力(lì)充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人(rén)控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司(sī)管理规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保张弛有度下一句是什么意思，张弛有度下一句是什么歇后语险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分(fēn)两(liǎng)批次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充(chōng)资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增(zēng)资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险。