金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加强组织协(xié)调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合(hé)作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等(děng)举措(cuò)，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是(shì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方(fāng)面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大(dà)型(xíng)成套设备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保(bǎo)障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构进一步提(tí)升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩大(dà)保单(dān)融(róng)资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机(jī)构为符合条件的(de)小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等要(yào)素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸(mào)易(yì)产(chǎn)业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部(bù)产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全(quán)生命周期(qī)服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订(dìng)出(chū)台(tái)边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化(huà)解决方案(àn)供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企业(yè)培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权保护(hù)指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台(tái)并发挥(huī)好(hǎo)其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么施(shī)多元(yuán)化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外(wài)贸企(qǐ)业(yè)成为(wèi)海关“经(jīng)认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训(xùn)，组织论(lùn)坛(tán)等(děng)多种形式的(de)交流活(huó)动，加强地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地(dì)方、各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切(qiè)实书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么做好推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全(quán)力(lì)实现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调(diào)整和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政策(cè)指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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