金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联(lián)合(hé)印发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实(shí)经纪(jì)机构备(bèi)案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本(běn)服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独提供的(de)额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得(dé)干预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见(jiàn)

　　各(gè)省、自(zì)治(zhì)区、直辖市(shì)及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客(kè)源优(yōu)势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负(fù)担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地(dì)产经纪机构备案制(zhì)度。为(wèi)新建商(shāng)品房(fáng)销(xiāo)售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按(àn)照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的(de)经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本服(fú)务(wù)是(shì)房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要(yào)服务(wù)，包括(kuò)提供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服(fú)务(wù)是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协(xié)商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要(yào)合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易(yì)双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在(zài)经(jīng)营(yíng)门店、宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务(wù)内(nèi)容(róng)和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的(de)基本(běn)服(fú)务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人出具收费清(qīng)单，列(liè)明收(shōu)费标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决定(dìng)收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联(lián)网平台、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反(fǎn)垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六(liù)、规(guī)范签订(dìng)交易合(hé)同(tóng)。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签备案(àn)系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国(guó)个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他(tā)人(rén)个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户(hù)个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护的内部(bù)管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户(hù)个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或拨打商业(yè)性电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的(de)管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房源信(xìn)息，应当通过(guò)平台(tái)进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台(tái)向交易(yì)当事人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要将(jiāng)规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价24px;'>宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务(wù)收费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依(yī)法(fǎ)依规纳入(rù)国(guó)家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务标准和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行(xíng)规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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