金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人(rén)民(mín)群众质效，加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保(bǎo)险业服务实(shí)体经济、支持(chí)资(zī)本市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品等给予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处(chù)置资(zī)源。会同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)进(jìn)行了(le)修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作(zuò)。会(huì)同人(rén)民银(yín)行(xíng)联合(hé)发布(bù)《关于保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付张弛有度下一句是什么意思，张弛有度下一句是什么歇后语能(néng)力(lì)风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保(b张弛有度下一句是什么意思，张弛有度下一句是什么歇后语ǎo)险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市(shì)场调(diào)研(yán)，指(zhǐ)导协同(tóng)各银(yín)保监局做实偿付能(néng)力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn张弛有度下一句是什么意思，张弛有度下一句是什么歇后语)现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改和(hé)中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险机构风险处置工作(zuò)。如期(qī)完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项工作机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方(fāng)政府落(luò)实属地(dì)责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能(néng)力不达标(biāo)和出(chū)现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及(jí)时(shí)采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就(jiù)偿(cháng)付能力(lì)相(xiāng)关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下发(fā)监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次(cì)保险公司(sī)提交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足(zú)率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充(chōng)资本(běn)。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规(guī)范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防(fáng)内(nèi)部(bù)人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时(shí)清(qīng)退第(dì)5批违(wéi)法违(wéi)规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资(zī)金运(yùn)用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资(zī)非标资(zī)产(chǎn)的风(fēng)险排查(chá)，防范(fàn)资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露(lù)管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题(tí)进行(xíng)公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保险公(gōng)司(sī)股(gǔ)东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处(chù)保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共(gòng)作出(chū)行政处罚(fá)决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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