金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办(bàn)好中国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品交易会(huì)、中国国(guó)际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博(bó)览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设置和参(cān)展企业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步(bù)加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外展会的(de)支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司(sī)复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提供(gōng)航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓(tuò)发(fā)展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省(shěng)发挥(huī)好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服(fú)务大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资(zī)增信合作(zuò)，加大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu不是省油的灯是什么意思，没有一个省油的灯是什么意思)加大资源倾斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机(jī)构为(wèi)符合条件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商品(pǐn)落(luò)地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸企业的(de)第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时总结发(fā)展经不是省油的灯是什么意思，没有一个省油的灯是什么意思验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数(shù)字化(huà)推(tuī)动贸易高(gāo)质量发(fā)展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国(guó)际(jì)市(shì)场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)培(péi)训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好其作不是省油的灯是什么意思，没有一个省油的灯是什么意思用，指导企业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外(wài)贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务(wù)机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应(yīng)对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的(de)外(wài)贸企业成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地(dì)方(fāng)做好供需对接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急预案(àn)，保障外(wài)贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深入开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域全(quán)面(miàn)经(jīng)济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水平，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单位要以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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