金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人(rén)民群(qún)众质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能(néng)力，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市(shì)场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)能力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件的(de)银(yín)行股给予减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)费率，明(m一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的íng)确财产险和人身险保障基(jī)金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定和(hé)相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结(jié)合(hé)，提(tí)高风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)制度科学性。每季(jì)度对公司风险进行全(quán)面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会同人民银(yín)行联(lián)合发布《关(guān)于保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关(guān)事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评(pín一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的g)级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局(jú)做实(shí)偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风(fēng)险一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的管理能力监管评估(gū)工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要(yào)求，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或偿付能力(lì)数据(jù)真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家(jiā)公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实(shí)属地(dì)责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能(néng)力不(bù)达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的公(gōng)司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对保险公(gōng)司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提(tí)示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产(chǎn)管(guǎn)理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险公(gōng)司(sī)通过(guò)适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通(tōng)过(guò)市(shì)场化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风(fēng)险。

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