北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个以上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满足(zú)近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划(huà)建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成(chéng)基(jī)于娜能组成什么词，娜字能组什么词语贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的(de)各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新(xīn)的(de)生产力(lì)，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市(shì)建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大(dà)模型(xíng)基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用成(chéng)果，提(tí)升北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能创新(xīn)策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智能算力不足(zú)、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行(xíng)业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成(chéng)产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的开放合作(zuò)平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合(hé)作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多(duō)元化高质量算力资(zī)源，保障本市(shì)大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新，优(yōu)先为(wèi)本市(shì)大模(mó)型团队(duì)和创新(xīn)企业提供优质算力(lì)服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开(kāi)发者的(de)算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所(suǒ)需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭(dā)建的流(liú)通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等(děng)行业(yè)的解决方案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开(kāi)发(fā)行业模(mó)型，落地行业(yè)应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发展的各(gè)类(lèi)行(xíng)业用(yòng)户，通(tōng)过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建(jiàn)设北(běi)京市公共(gòng)算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算力任(rèn)务调度(dù)，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区(qū)算力一体化服务能(néng)力，形成全(quán)国(guó)算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供(gōng)给(gěi)目(mù)录，建立数据(jù)供需(xū)对接机制。基于市(shì)大数据中心和(hé)北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所探索建设(shè)可用(yòng)于(yú)大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据(jù)和社会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给(gěi)予(yǔ)一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势(shì)，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务大模(mó)型服(fú)务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服务半径和(hé)服(fú)务质(zhì)量。探索大模(mó)型助(zhù)力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平台开放数据(jù)接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势(shì)领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革(gé)知识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激(jī)发(fā)持续的(de)数字创(chuàng)新活(huó)力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式。变(biàn)革软件领域(yù)的(de)开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队(duì)在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃(yuè)的创(chuàng)新(xīn)氛围(wéi)。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域(yù)引(yǐn)入(rù)大(dà)模型(xíng)应用，提(tí)升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即(jí)服务(wù)，提升云服务商、集成(chéng)企业(yè)服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代(dài)升(shēng)级(jí)，推动涌现大(dà)模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支撑性技(jì)术(shù)筑基(jī)工程。支持企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优(yōu)化(huà)等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计(jì)算集群网(wǎng)络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速(sù)推出基于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员(yuán)名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务(wù)机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等社会组织的(de)作用(yòng)，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计(jì)划，做(zuò)好(hǎo)政策(cè)宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力(lì)的人(rén)才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先(xiān)试(shì)。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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