北京市经济和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或(huò)试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价(jià)值数(shù)据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学(xué)研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模(mó)型研发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和(hé)创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模(mó)式(shì)研(yán)究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智(zhì)慧(huì)城市应(yīng)用场景(jǐng)开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不(bù)断提(tí)高(gāo)场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智(zhì)能(néng)算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现(xiàn)资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发展态势。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类(lèi)型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量(liàng)算力(lì)资(zī)源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市(shì)大模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能开(kāi)发(fā)增值服(fú)务工具，降低(dī)中小企业和个人开发(fā)者的(de)算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包(bāo)括数据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在(zài)内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易平(píng)台和数据服(fú)务方的(de)技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案(àn)服务(wù)商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的(de)基(jī)础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地(dì)行业应用并提供日常服(fú)务，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即服务的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术(shù)的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的(de)各类行业用户(hù)，通过开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造(zào)基于行(xíng)业数(shù)据的(de)精(jīng)准(zhǔn)模型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促(cù)进(jìn)项目(mù)落(luò)地，推动(dòng)数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新。采用(yòng)用户(hù)单(dān)位与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例的本市(shì)大(dà)模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济(jì)算(suàn)力中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力(lì)，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训(xùn)练数(shù)据需求清(qīng)单(dān)和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大(dà)数据中心和(hé)北京(jīng)国际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)探索建设可用于大(dà)模型训练(liàn)的(de)公(gōng)共数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数(shù)据定向有条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给，对数据(jù)提供方给(gěi)予(yǔ)一定(dìng)比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地，探(tà3千克是多少斤 1千克是一斤吗n)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部(bù)署(shǔ)的(de)算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模(mó)型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型服务模(mó)式。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和(hé)服务质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服(fú)务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃(yuè)的数(shù)据(jù)优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模型商(shāng)业(yè)化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息(xī)交互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发(fā)应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大(dà)模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用(yò3千克是多少斤 1千克是一斤吗ng)功能。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业加(jiā)大研发投入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速(sù)计(jì)算集群网络传输系(xì)统，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前布(bù)局先进计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子(zi)开发(fā)，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型(xíng)研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常(cháng)态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键技术(shù)研发等。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对(duì)企(qǐ)业投入(rù)力(lì)度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业(yè)协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指导和(hé)支持(chí)下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试(shì)示(shì)范区(qū)，建(jiàn)立(lì)健全鼓励(lì)包(bāo)容创(chuàng)新(xīn)和审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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