金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和主要(马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么yào)污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节(jié)约资(zī)源和(hé)保护环(huán)境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社会(huì)发(fā)展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省(shěng)人民(mín)政府同意，制定(dìng)本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和习(xí)近平总书记对广东(dōng)系(xì)列(liè)重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降(jiàng)低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高质(zhì)量(liàng)建设制造(zào)强省、推动(dòng)产(chǎn)业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协(xié)会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联(lián)动的(de)绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施(shī)等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)项目(mù)实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用的(de)工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区(qū)能(néng)耗(hào)强(qiáng)度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然气(qì)基础设施建(jiàn)设和(hé)互(hù)联互通(tōng)，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点(diǎn)流(liú)域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物质(zhì)能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基地，积(jī)极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程(chéng)绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推广全生(shēng)物(wù)可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型(xíng)农技(jì)与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模(mó)式。优先支持(chí)粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力(lì)量(liàng)建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资(zī)源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的(de)集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机(jī)等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服(fú)务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫(chóng)害(hài)绿色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用(yòng)推广。支持(chí)省级科(kē)研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能(néng)源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校等(děng)公共机(jī)构(gòu)的(de)主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位(wèi)将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目(mù)位置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式(shì)，支(zhī)持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再(zài)主动提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑(sù)料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家(jiā)要求制(zhì)定(dìng)一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试(shì)点工(gōng)作，在(zài)服务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的(de)建(jiàn)筑设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵等(děng)技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅(zhái)全(quán)装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术(shù)，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公(gōng)共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网(wǎng)，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对(duì)多(duō)台同类(lèi)设备实施群控技术(shù)，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场的(de)管(guǎn)理(lǐ)，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研(yán)发，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成套(tào)装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生(shēng)产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各(gè)类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一(yī)步(bù)提(tí)高建筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极(jí)推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一(yī)批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科(kē)技(jì)示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促(cù)进建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)提升政策(cè)实(shí)施范围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实(shí)施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速(sù)公(gōng)交系统等(děng)公共交通基础设施建设(shè)，强化(huà)智能化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市(shì)货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高(gāo)速公(gōng)路(lù)服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用(yòng)、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高(gāo)校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造(zào)业(yè)创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化(huà)和(hé)产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大(dà)力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计(jì)、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机构行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职称(chēng)晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生(shēng)等(děng)信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监(jiān)测智(zhì)慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设备等(děng)数(shù)字化改造。进一(yī)步完(wán)善省(shěng)重点用(yòng)能(néng)单(dān)位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新(xīn)兴产业废物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业(yè)培(péi)育(yù)工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色(sè)建(jiàn)筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市(shì)场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化(huà)、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链(liàn)上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下(xià)游(yóu)企业提(tí)出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大型(xíng)企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机(jī)制，推动(dòng)子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发(fā)展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及(jí)优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化学品名录(lù)中所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区(qū)可开(kāi)展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持(chí)省级及(jí)以上(shàng)园区建设(shè)清(qīng)洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生(shēng)产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技术升级(jí)改造实(shí)现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权(quán)、用(yòng)能权(quán)交(jiāo)易市(shì)场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自(zì)身发展所需的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所(suǒ)需的(de)污(wū)染物排放指标。大(dà)力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模(mó)式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示(shì)范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施。省生态环境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和(hé)促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务(wù)、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利(lì)用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染防治的(de)第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差(chà)异化政(zhèng)策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依(yī)据(jù)。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目(mù)）中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定对工作成效(xiào)突出的单(dān)位和个人依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例(lì)》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其(qí)信(xìn)用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估(gū)验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓(gǔ)励(lì马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适(shì)时编(biān)制发布(bù)清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会议(yì)、行业(yè)展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交流(liú)合(hé)作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：旺华配资网_2020年最专业的大型配资平台_股票配资公司 马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么