金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力指标维(wéi)持在(zài)合(hé)理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体经济(jì)、资(zī)本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支持资(zī)本市场发(fā)展方面(miàn)取得网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增强服务(wù)实体经(jīng)济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本(běn)市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规定和(hé)相(xiāng)关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提(tí)高风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银(yín)行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事(shì)项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司(sī)104家；风险较(jiào网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊)大的C类公司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展现场评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防(fáng)范化(huà)解重点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期(qī)完(wán)成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提(tí)示(shì)函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交预(yù)防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机(jī)构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部(bù)人控制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资(zī)金投资非(fēi)标资产的(de)风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行(xíng)资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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