金融界(jiè)5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印(yìn)发的《关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、gta5怎么切换角色局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交易(yì)安全(quán)具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利(lì)用房源客源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)、gta5怎么切换角色滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事(shì)人负(fù)担(dān)、侵(qīn)害其(qí)合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房地产市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)房地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务(wù)是(shì)房地产经(jīng)纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，包(bāo)括提(tí)供房源(yuán)客(kè)源信息(xī)、带(dài)客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)接受(shòu)交易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各(gè)方根据(jù)服务内容(róng)、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要合理降低住(zhù)房(fáng)买卖(mài)和(hé)租赁(lìn)经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的(de)原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由(yóu)交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的(de)基本(běn)服务和延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台(tái)的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经(jīng)纪服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经(jīng)营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公(gōng)示合同示范(fàn)文(wén)本(běn)，方便交易当事(shì)人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构要建立健全(quán)客户(hù)个人信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户个(gè)人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布的(de)房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向交易(yì)当事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确(què)要(yào)求(qiú)外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各(gè)地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合法权(quán)益等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝(pù)光典型(xíng)案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业组织要(yào)健全(quán)行(xíng)规(guī)行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执(zhí)业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等(děng)情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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