金(jīn)融(róng)界5月17日消息，国(guó)家(jiā)发(fā)展改革委、国家能源局发布《关(guān)于加快推进充电基础(chǔ)设施建设 更好支持新(xīn)能源汽车下(xià)乡(xiāng)和乡(xiāng)村振兴的实施(shī)意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用新能源(yuán)汽车(chē) 提(tí)供多(duō)元化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能(néng)源汽车(chē)，给予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和(hé)有条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开(kāi)展购(gòu)车(chē)赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大(dà)农村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控(kòng)的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　加快实(shí)现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充(chōng伊朗打工一个月多少钱，伊朗工资多少钱一个月)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到(dào)，加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际(jì)开(kāi)展县乡公共充(chōng)电网络规划(huà)，并做(zuò)好与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电网规划(huà)等的(de)衔接，加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充(chōng)电(diàn)场站建设(shè)，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等(děng)场(chǎng)所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点(diǎn)村等(děng)延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二(èr)手车评(píng)估体(tǐ)系 鼓励(lì)企业面向农村地区市(shì)场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农(nóng)村地区(qū)消费者(zhě)特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发更多经济实用的车型，特(tè)别是新能源载(zài)货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向(xià伊朗打工一个月多少钱，伊朗工资多少钱一个月ng)农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件地方出台(tái)农村(cūn)地区公(gōng)共充电(diàn)基础设(shè)施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村(cūn)地区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利(lì)用地(dì)方(fāng)政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的伊朗打工一个月多少钱，伊朗工资多少钱一个月高速公(gōng)路及普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支(zhī)持(chí)力度，开(kāi)展配套电网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的(de)集中式充换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关配电网建设投资效(xiào)率约束(shù)，全额(é)纳入输(shū)配电(diàn)价回收。

　　以下为十一(yī)条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创新农村(cūn)地区(qū)充电(diàn)基础设施建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基(jī)础设施布局(jú)建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合实(shí)际开(kāi)展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做(zuò)好(hǎo)与国土空间规划、配(pèi)电网规划等的(de)衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式公(gōng)共充电场站建设(shè)，优先在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场(chǎng)所(suǒ)配置公共充电(diàn)设施(shī)，并向易(yì)地搬迁集中(zhōng)安(ān)置(zhì)区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件的加油站等(děng)场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快(kuài)推进农村(cūn)地区(qū)既(jì)有(yǒu)居住(zhù)社区充(chōng)电设施(shī)建设，因地制宜开(kāi)展充电(diàn)设施建设(shè)条件改造，具备(bèi)安装条件的居住(zhù)社区可(kě)配(pèi)建一定比例的(de)公共充电车位。落实(shí)新(xīn)建(jiàn)居住(zhù)社(shè)区充电基础设施(shī)配建要求，推动固(gù)定车位建(jiàn)设充电设施或预留安装条件以(yǐ)满足直(zhí)接装表接(jiē)电需要。落实街道办事(shì)处等基层管理(lǐ)机(jī)构管理责任(rèn)，加大对居住社(shè)区管理单位(wèi)的指导和监督，建(jiàn)立“一站式”协(xié)调推动和(hé)投诉解决(jué)机制。居(jū)住社(shè)区管理单位应积极协(xié)助(zhù)用户安装充电(diàn)设(shè)施，可(kě)探索(suǒ)与(yǔ)充(chōng)电(diàn)设施运营(yíng)企业合作的(de)机制(zhì)。引导社区推广“临(lín)近车位共(gòng)享”“社(shè)区分(fēn)时(shí)共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电(diàn)基础设(shè)施建设运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地方政(zhèng)府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具(jù)，支持符(fú)合条件的高速公路及(jí)普通国省干(gàn)线公路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电网发(fā)展，加大用(yòng)地保障等支持力(lì)度，开(kāi)展配(pèi)套电(diàn)网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电(diàn)设施用电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电(diàn)价回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序充电等新模式。提升新(xīn)建充电基础设施(shī)智能(néng)化水平，将智(zhì)能有序充电(diàn)纳入充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施(shī)和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源(yuán)汽(qì)车(chē)随车配建充电桩具备有序(xù)充(chōng)电功能，加快形成(chéng)行业统一标准(zhǔn)。鼓励开(kāi)展电动(dòng)汽车与电网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技(jì)术(shù)研究，探(tàn)索在充(chōng)电桩利用率较低的农村地区(qū)，建设提供光伏发电、储能、充电一(yī)体化的充电基础(chǔ)设施。落实(shí)峰(fēng)谷(gǔ)分时电价政策(cè)，鼓励(lì)用(yòng)户低(dī)谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施运维服务体(tǐ)验。结合农(nóng)村地(dì)区(qū)充电设施环境、电网基(jī)础条件、运行维(wéi)护(hù)要求等，开展充电设施建(jiàn)设标准制修订(dìng)和典(diǎn)型设计。完善充电(diàn)设施运维体系，提升设施可用率(lǜ)和故障(zhàng)处理能力(lì)，推动公共(gòng)充换(huàn)电网络运营商平台互联(lián)互(hù)通。鼓励停车(chē)场与充电设施(shī)运营企(qǐ)业(yè)创(chuàng)新技术与(yǔ)管(guǎn)理措施(shī)，引(yǐn)导燃油汽车与(yǔ)新(xīn)能源汽车(chē)分区停放，维(wéi)护良好充(chōng)电秩序。利用技术手段对充电需求集(jí)中(zhōng)的时段和地段进(jìn)行提前研(yán)判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地(dì)区消(xiāo)费者特(tè)点，通(tōng)过差异化策略优化(huà)配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别(bié)是新(xīn)能源(yuán)载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健全(quán)新能源二(èr)手车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快(kuài)新(xīn)能源汽车(chē)在县乡党政机(jī)关、学校、医(yī)院等单位的推广应用，因地(dì)制宜提高公务用车中新能源汽车(chē)使用比(bǐ)例，发挥引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作(zuò)用。鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)加大对公(gōng)交(jiāo)、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域(yù)新能源汽车应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多(duō)元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的(de)地方对(duì)农村户籍居民(mín)在户籍所在地县域内购(gòu)买新能源汽(qì)车(chē)，给予(yǔ)消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速(sù)电(diàn)动(dòng)车(chē)购买新能(néng)源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车(chē)赠送充电(diàn)优惠券等(děng)活动。加(jiā)大(dà)农村地(dì)区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控的前提(tí)下，合理(lǐ)确(què)定首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新(xīn)能源汽(qì)车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引(yǐn)导力度(dù)。通过新闻报道、专(zhuān)家评论、互联网(wǎng)新(xīn)媒体(tǐ)等方式积极宣传(chuán)，支持地方政府和行业机(jī)构组织新能(néng)源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动(dòng)，鼓励新能源汽车企业联合产业链(liàn)上游(yóu)电池企业开展(zhǎn)农村(cūn)地区购车(chē)三年内免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十(shí)）强(qiáng)化销售服(fú)务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车企业下沉(chén)销(xiāo)售网(wǎng)络，引导车企(qǐ)及第三(sān)方服务企业加(jiā)快(kuài)建设联合营业网点、建立配套(tào)售后服务体(tǐ)系，定期(qī)开展维修售后(hòu)服务下(xià)乡(xiāng)活动，提供应急救(jiù)援等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓励高(gāo)职(zhí)院校面向农村地区培(péi)养(yǎng)新(xīn)能源汽车(chē)维保技术人员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维(wéi)护等相关职(zhí)业教(jiào)育，将促进就(jiù)近就地就业与支持(chí)新能源汽车消费有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十(shí)一(yī)）加强安全监管。健全新能源汽(qì)车(chē)安(ān)全监管体系，因地制宜利用多(duō)种手段(duàn)，提升新(xīn)能源汽车及电(diàn)池质(zhì)量安(ān)全水(shuǐ)平，严(yán)格农村地区充电设施管(guǎn)理，引(yǐn)导充电(diàn)设施运营企业接入政府(fǔ)充(chōng)电设施监(jiān)管平台，严格配套供(gōng)电、集中充电(diàn)场所安全条件，确保符合有关法(fǎ)律法规、国家标准(zhǔn)或行业标准规定(dìng)，强(qiáng)化管理人(rén)员(yuán)安全业务(wù)培训(xùn)，定期对存(cún)量充(chōng)电桩进行隐(yǐn)患排查。引导农村居民安(ān)装使用(yòng)独立充电(diàn)桩(zhuāng)，并合理配备漏电保护器及接地设备，提(tí)升用(yòng)电安(ān)全水平。

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