金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备案(àn)制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的额(é)外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经纪机构存在(zài)利(lì)用房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息(xī)等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理，促(cù)进房地产市场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部(bù)门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记(jì)，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接(jiē)受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户(hù)看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交(jiāo)价格越高(gāo)、服(fú)务费率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查档定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客(kè)户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得(dé)混合标价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的(de)基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统一(yī)的经纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得(dé)非法收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人个人(rén)信(xìn)息(xī)，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)建立(lì)健全客(kè)户个人信息保护(hù)的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人(rén)信息(xī)，采取有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客户个人信息。未自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查(wèi)经(jīng)当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)收(shōu)集个(gè)人信(xìn)息(xī)和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事人提供房(fáng)源核验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构将经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪(jì)服务(wù)纳(nà)入房(fáng)地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市(shì)场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈(tán)等(děng)综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依法查处(chù)不按(àn)规定(dìng)明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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