金融(róng)界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构(gòu)的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会(huì)、中国国际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的(de)支持力(lì)度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务(wù)旅行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力(lì)度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华(huá)签(qiān)中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗证(zhèng)提供便利。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥(huī)好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完善国际(jì)营销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工(gōng)需求，加(jiā)强(qiáng)岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二(èr)批(pī)外(wài)经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北(běi)地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家(jiā)加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博(bó)览会，支持(chí)东(dōng)中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地(dì)加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品数(shù)据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易(yì)数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易(yì)数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字(zì)化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业(yè)通过跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育(yù)自主(zhǔ)品牌。中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业(yè)防(fáng)范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多(duō)元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标(biāo)准(zhǔn)的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效(xiào)的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合(hé)利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜(yí)出(chū)台(tái)配(pèi)套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合(hé)和(hé)政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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