金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面毁掉一个老师最好的办法深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基(jī)本国策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和(hé)社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态(tài)文明思想和(hé)习近(jìn)平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真落实(shí)国家工作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府(fǔ)工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标提供(gōng)有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国(guó)前(qián)列(liè)，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强(qiáng)化(huà)全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业(yè)同步(bù)实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价(jià)。对(duì)标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用的(de)工艺技(jì)术和装备，单(dān)位(wèi)产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排(pái)放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于(yú)本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能(néng)源消费，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域(yù)非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好的(de)地(dì)区，支(zhī)持分布式(shì)电源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储(chǔ)一(yī)体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评(píng)价认证，以火电、石(shí)化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技(jì)术(shù)创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造(zào)一批(pī)具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制(zhì)性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应，推(tuī)动(dòng)农村生(shēng)物质能综合利(lì)用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基(jī)地，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物(wù)肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推(tuī)广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区(qū)域(yù)，集(jí)中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续(xù)推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促(cù)进(jìn)农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利用(yòng)结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效(xiào)低(dī)风险农药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜在不同作物上的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服(fú)务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和(hé)其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水管理。实(shí)施公共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴(lín)选(xuǎn)一批(pī)公(gōng)共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入(rù)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐(cān)厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务(wù)性企业(yè)要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各(gè)级(jí)公共机构(gòu)示范(fàn)带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直(zhí)发(fā)，推进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行(xíng)建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建筑设(shè)计方(fāng)式(shì)。大力推进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动(dò毁掉一个老师最好的办法ng)既(jì)有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极(jí)引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环(huán)节开展节(jié)能(néng)改造(zào)，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提(tí)高预(yù)制构件和部品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程项目(mù)优先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能(néng)灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市(shì)政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)源头(tóu)管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能(néng)效(xiào)提(tí)升(shēng)工程。逐(zhú)步提(tí)高新(xīn)建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强毁掉一个老师最好的办法制(zhì)性标准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建筑终端(duān)电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策(cè)实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能(néng)化手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城(chéng)市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力(lì)推广节能及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及(jí)货运配(pèi)送车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代(dài)，提(tí)高(gāo)城市公(gōng)交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货(huò)场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础(chǔ)设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交通基础设(shè)施(shī)建设全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联(lián)运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示(shì)范运(yùn)用，加(jiā)快高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路(lù)服(fú)务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立(lì)一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用(yòng)先进适(shì)用的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服(fú)务(wù)，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三方服(fú)务机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专业(yè)培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人(rén)才(cái)和技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务(wù)机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人(rén)才(cái)职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息(xī)技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结(jié)合省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服(fú)务(wù)。提(tí)升钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业(yè)制造(zào)过程核心(xīn)装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平(píng)，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能(néng)源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统(tǒng)建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示范建设(shè)工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能(néng)电机(jī)、变(biàn)压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和(hé)梯级利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中(zhōng)心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的(de)智(zhì)能拆解(jiě)和拆解(jiě)物(wù)自(zì)动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行(xíng)业(yè)的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产，带(dài)头开(kāi)展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联(lián)企业(yè)推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促(cù)大(dà)、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模(mó)式(shì)，继续(xù)实(shí)施差别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物(wù)质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的(de)积(jī)极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察(chá)、环境影响评价(jià)和(hé)排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研(yán)究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地(dì)区可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政府(fǔ)购买第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域内污(wū)染企业全面实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。结(jié)合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能(néng)量，在(zài)完成主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减(jiǎn)排、节(jié)能任务的(de)基础上，可(kě)按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的(de)先进经(jīng)验和典(diǎn)型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目(mù)标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关(guān)制度，在(zài)政府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权(quán)利(lì)义务。结(jié)合我(wǒ)省产业(yè)发(fā)展实际，研(yán)究制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入(rù)企业环(huán)境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华(huá)人(rén)民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网(wǎng)站(zhàn)等渠道(dào)向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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