金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部(bù)门近日联(lián)合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思(shí)经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪(jì)服务内容由基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可(kě)单(dān)独提供的额外服务(wù)。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利用(yòng)房源客(kè)源优势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务(wù)的机(jī)构，应当按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的(de)工(gōng)作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是房不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思地产经(jīng)纪(jì)机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易(yì)双方共同承担(dān)经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行(xíng)明码(mǎ)标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合(hé)标价和(hé)捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出(chū)具(jù)收(shōu)费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强制要求加(不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思jiā)入平(píng)台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得(dé)干预房地产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合(hé)同示范(fàn)文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示(shì)范文本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人信息，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人(rén)信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服(fú)务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要(yào)建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服(fú)务(wù)平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人(rén)提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务(wù)费用纳(nà)入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行(xíng)为整治力(lì)度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要(yào)内(nèi)容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明(míng)显(xiǎn)高(gāo)于市场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会(huì)同市(shì)场(chǎng)监管等部(bù)门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格(gé)和反垄(lǒng)断(duàn)法(fǎ)律法规的(de)行为。对房地产经纪机(jī)构相(xiāng)关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示(shì)系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要(yào)健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合(hé)法权益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行业(yè)组织依据行(xíng)规行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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