金融界(jiè)5月17日(rì)消息，国(guó)家(jiā)发展改革委(wěi)、国家(jiā)能源局发布《关于加快推进充电基(jī)础设施建设(shè) 更(gèng)好支持新能源汽车(chē)下乡(xiāng)和(hé)乡村(cūn)振兴的实(shí)施意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持(chí)农村地区购买使用新能源汽车 提供多元(yuán)化购买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件(jiàn)的(de)地方对(duì)农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域内(nèi)购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加(jiā)大(dà)农村(cūn)地区(qū)汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实(shí)现适宜使用新能(néng)源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加强公共充电基础设施布局建设。支持地方(fāng)政府(fǔ)结合实际(jì)开展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间(jiān)规划、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的地区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公(gōng)共(gòng)充电场站建(jiàn)设，优先在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区（站）等场(chǎng)所配置公共充(chōng)电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重(zhòng)点村等延伸，结合乡(xiāng)村自(zì)驾(jià)游发展加快公路(lù)沿(yán)线、具备(bèi)条(tiáo)件(jiàn)的加(jiā)油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　健全(quán)新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车评估(gū)体系 鼓(gǔ)励(lì)企业面向(xiàng)农村地(dì)区市(shì)场(chǎng)提(tí)供优质新能(néng)源(yuán)二手车(chē)

　　《意见》提到(dào)，丰(fēng)富新(xīn)能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业(yè)针对(duì)农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异(yì)化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用的车型(xíng)，特别是新能源载货微面(miàn)、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估(gū)体(tǐ)系，对(duì)新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓励(lì)有条件地(dì)方出台(tái)农村地区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设(shè)运营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出(chū)台农(nóng)村地(dì)区公共(gòng)充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项支持(chí)政策(cè)。利(lì)用地(dì)方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等(děng)工具，支持符合条件(jiàn)的高速(sù)公路及普通国省干线公路服务(wù)区（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等(děng)充(chōng)换电基础设(shè)施建设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网络(luò)建设(shè)和输配电网发展，加大用地(dì)保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造(zào)，增强农村电(虾青素精华液适合什么年龄段，用虾青素擦脸一年后diàn)网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部制电价的集中式充换电(diàn)设施(shī)用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费(fèi)，放(fà虾青素精华液适合什么年龄段，用虾青素擦脸一年后ng)宽电网企业相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约束(shù)，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区(qū)充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)维(wéi)护(hù)模(mó)式

　　（一(yī)）加强(qiáng)公共充电基础设施布(bù)局建设。支持(chí)地方政府结合实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电(diàn)网(wǎng)规(guī)划等(děng)的(de)衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进集中式公共充电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共(gòng)充电设(shè)施，并向(xiàng)易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村(cūn)等(děng)延伸，结合乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加快公路(lù)沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充(chōng)电基础设(shè)施建设共享。加快推进农村地区既有居住社区(qū)充电设施建设，因地制宜开展充电设施(shī)建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件的居住社区可配(pèi)建一定比例的公共充(chōng)电车(chē)位。落实新建居住社区充(chōng)电基(jī)础设(shè)施(shī)配建(jiàn)要求(qiú)，推动固(gù)定车(chē)位(wèi)建设充电设施(shī)或预留安装条件(jiàn)以满足直接(jiē)装(zhuāng)表接(jiē)电(diàn)需要。落实街道办事(shì)处等基(jī)层(céng)管(guǎn)理机构管理(lǐ)责任，加大(dà)对(duì)居住(zhù)社区(qū)管理单(dān)位的(de)指(zhǐ)导和监督(dū)，建(jiàn)立“一站(zhàn)式(shì)”协调推动和投诉解决机(jī)制。居住社区管理单位应积极协助用户安(ān)装(zhuāng)充电设(shè)施，可探索与充电设施运营企(qǐ)业合作的机(jī)制。引导社区(qū)推广(guǎng)“临近车(chē)位共享”“社区分时共享”“多(duō)车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运(yùn)营支持力度。鼓励(lì)有条件地方出(chū)台(tái)农村地区(qū)公共充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持(chí)符合条件的高速(sù)公路及普通(tōng)国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场站和汽(qì)车客运(yùn)站(zhàn)等(děng)充换(huàn)电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设(shè)和(hé)输配电(diàn)网发展，加大用地保(bǎo)障等支持(chí)力度(dù)，开(kāi)展配套(tào)电网建设改(gǎi)造，增强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两部(bù)制电价(jià)的集中式(shì)充换电设施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关(guān)配电(diàn)网建设投资效(xiào)率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有(yǒu)序充电等新模(mó)式。提升(shēng)新建充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)智能化(huà)水平，将智能有序充电(diàn)纳入充电(diàn)基础设施和新能源汽车产品功能(néng)范围，鼓励(lì)新(xīn)售(shòu)新能源汽(qì)车(chē)随车配建充电桩具(jù)备有序充电功能，加(jiā)快形成行(xíng)业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电(diàn)网双向互动(dòng)（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键技(jì)术研(yán)究，探(tàn)索在充电桩利用率较低的农(nóng)村(cūn)地(dì)区，建(jiàn)设提供光伏发(fā)电、储(chǔ)能(néng)、充电一体化的充电基础设施。落实(shí)峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础虾青素精华液适合什么年龄段，用虾青素擦脸一年后设施运(yùn)维服务体(tǐ)验。结合农村地区充(chōng)电设施环(huán)境、电网(wǎng)基础(chǔ)条件、运行(xíng)维护(hù)要求等，开展(zhǎn)充电设施建设标(biāo)准制(zhì)修订和典(diǎn)型设(shè)计。完(wán)善充电设施运维(wéi)体(tǐ)系(xì)，提(tí)升设(shè)施可用(yòng)率和(hé)故障(zhàng)处理能力，推(tuī)动公共充换电网络运营商平(píng)台互联(lián)互通(tōng)。鼓励(lì)停车场与充电设施运营企(qǐ)业创(chuàng)新(xīn)技术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能(néng)源汽车分(fēn)区停放，维(wéi)护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用技术(shù)手段对充电需(xū)求集中的(de)时(shí)段和地段进行提(tí)前研判，并做好(hǎo)服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二、支持农(nóng)村地区购买(mǎi)使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农村地区(qū)消费者(zhě)特点，通过(guò)差异(yì)化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别是新(xīn)能源载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学(xué)校、医院等单(dān)位的推广应用，因地制宜提(tí)高(gāo)公务用(yòng)车中(zhōng)新能源汽(qì)车使用(yòng)比例，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地方加大对公交、道路客运(yùn)、出租汽车、执(zhí)法(fǎ)、环(huán)卫、物流配(pèi)送(sòng)等领域新能源汽车(chē)应用支持(chí)力度。

　　（八(bā)）提(tí)供多元化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民(mín)在(zài)户籍所在地县域(yù)内购(gòu)买新能源(yuán)汽车，给(gěi)予消费券(quàn)等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件的地(dì)方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充(chōng)电优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在(zài)依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务(wù)管理

　　（九）加大宣传(chuán)引(yǐn)导力度。通过新闻(wén)报道(dào)、专家评论(lùn)、互(hù)联(lián)网新媒体等方式积极宣(xuān)传(chuán)，支持地方政(zhèng)府和行业机构组织新(xīn)能(néng)源汽车(chē)厂(chǎng)家开(kāi)展品牌(pái)联展(zhǎn)、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源汽(qì)车企(qǐ)业联合产业链上游电(diàn)池企业开展农村地区购车三年内免(miǎn)费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升消费者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业(yè)下沉销(xiāo)售网络(luò)，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售后服(fú)务下乡活动，提供(gōng)应急救援等服务(wù)，缓解购买(mǎi)使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区培养(yǎng)新(xīn)能源汽车(chē)维保技术人(rén)员，提(tí)供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相(xiāng)关职业教育(yù)，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费(fèi)有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加(jiā)强安全监(jiān)管。健(jiàn)全新能源汽车(chē)安全监管体系，因地(dì)制宜利用多种手段，提(tí)升新(xīn)能(néng)源汽车(chē)及电池质量安(ān)全水平，严格(gé)农村地区充电设施(shī)管理，引导充电(diàn)设施运营(yíng)企业(yè)接(jiē)入政府充电设施监(jiān)管平(píng)台，严格配套供(gōng)电、集(jí)中(zhōng)充电场所安全条件(jiàn)，确保(bǎo)符合有关法律法规、国家标准或行业标准规(guī)定(dìng)，强化管理人员安(ān)全业(yè)务(wù)培训，定期(qī)对存(cún)量充电(diàn)桩进(jìn)行(xíng)隐患排查。引导农(nóng)村居民安装使用独立(lì)充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备漏(lòu)电保护(hù)器及接地设备，提升用(yòng)电安全(quán)水(shuǐ)平。

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