北(běi)京市经济(jì)和信息(xī)化(huà)局(jú)等三(sān)部(bù)门拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年落地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计(jì)划提到(dào)，加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深度融(róng)合的协同联动产业体系(xì)，推(tuī)进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字(zì)经(jīng)济时代新(xīn)的生(shēng)产(chǎn)力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智能领域的(de)技术创(chuàng)新优(yōu)势和(hé)产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)生态，打造数(shù)字(zì)经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究(jiū)，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推(tuī)动大模型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合(hé)大模(mó)型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持(chí)续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自(zì)主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术(shù)创新，优先为本市大(dà)模(mó)型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本(běn)市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要(yào)素(sù)市场(chǎng)中包括(kuò)数据提供(gōng)方、数据服(fú)务(wù)方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易(yì)方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案服(fú)务(wù)商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业应用并提(tí)供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用大(dà)模(mó)型(xíng)技术(shù)的迭(dié)代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模型能力(lì)支(zhī)撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能(néng)通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北(běi)京人(rén)工智能公(gōng)共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力(lì)任(rèn)务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需对接机(jī)制(zhì)。基于市大数据中心(xīn)和北京(jīng)国(guó)际大数据交易所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型训练的(de)公共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社会数(shù)据定向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富(fù)的(de)数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)社(shè)会数据专区(qū)成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形(xíng)成训练数(shù)据的定(dìng)向供给(gěi)，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激(jī)励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多模(mó)态的(de)高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问(wèn)答(dá)、在(zài)线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技(jì)术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金融从业者的(de)服(fú)务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理(lǐ)公共平(píng)台开放数(shù)据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破(pò)，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创造(zào)、人机交互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落(luò)地应用(yòng)。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式(shì)，激发持续的数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平(píng)台(tái)、开发者及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础软(ruǎn)件领域(yù)引入(rù)大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加(jiā)强工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程一面亲上边一面膜下边的，一面亲上边一面膜下边打扑克。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群(qún)网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开(kāi)展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳(nà)入市(shì)区两(liǎng)级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支(zhī)持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行业(yè)协一面亲上边一面膜下边的，一面亲上边一面膜下边打扑克会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更多(duō)具(jù)有国际(jì)竞(jìng)争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试(shì)。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委(wěi)会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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