5月4日，国家市场监(jiān)管总局、公安(ān)部(bù)、商务部、国家卫健委、海关(guān)总(zǒng)署、国家(jiā)税(shuì)务总(zǒng)局、国家网信(xìn)办、国(guó)家中医药(yào)局、国(guó)家(jiā)药监(jiān)局、最高人民法院、最(zuì)高人民检察院(yuàn)等十一部(bù)门联合印发《关于进一步(bù)加强医疗美容行业(yè)监(jiān)管(guǎn)工(gōng)作的指导意(yì)见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，从此(cǐ)前的国家卫健委(wěi)等八部委(wěi)联合颁布监管(guǎn)方案，到现在十一部委联合印发指导意(yì)见，说(shuō)明监管(guǎn)力(lì)度正(zhèng)在逐(zhú)步加强，也愈加具体化(huà)、系统化，核(hé)心依旧(jiù)是让医美回归医疗的本质(zhì)。

　　监管(guǎn)核心：让医(yī)美回归医疗本(běn)质

　　在《关于进一步加(jiā)强(qiáng)医疗(liáo)美容行业监管工作的指导意见》中(zhōng)，明(míng)确规定医疗美容服(fú)务属(shǔ)于(yú)医疗活动(dòng)，必须遵守卫生健康有关行业准入(rù)的(de)法律法规；同时着重(zhòng)强调(diào)跨(kuà)部门(mén)综合(hé)监(jiān)管，在现有法律法规(guī)框架下，从登(dēng)记管理、资质审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报会商(shāng)、联(lián)合抽查检查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多(duō)个维度同时发力，构建贯通协同(tóng)、高效联动(dòng)的行(xíng)业监管体系。

　　此外(wài)，《指导意(yì)见》指(zhǐ)出要统筹监管规范和促(cù)进(jìn)发展，充分考虑医疗(liáo)美容(róng)行业规(guī)律特点，在推进优(yōu)化行(xíng)业准入条件、提升市场主体登记(jì)管理(lǐ)服(fú)务、强(qiáng)化信息公开和信用(yòng)约束等多个方面作(zuò)出规定。

　　来源于(yú)国家(jiā)市场监督管理总(zǒng)局(jú)

　　对于此次《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的出(chū)台，成都美(měi)透(tòu)科技(jì)创始人林颖对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了更明确(què)的要求(qiú)，尤其是(shì)生美和医美的区别；于(yú)执业医生而言，提高(gāo)了准(zhǔn)入门槛；于药(yào)器械而言，来源(yuán)的(de)追溯，让产品(pǐn)渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在(zài)此次(cì)出台(tái)的(de)《指导意见》中，明确(què)表(biǎo)示要加强(qiáng)生活美(měi)容行(xíng)业管理，倡(chàng)导(dǎo)在生活美容机构张贴“不得提供医疗美容服务(wù)”等警示语(yǔ)，引(yǐn)导生美机构(gòu)依法(fǎ)诚信经营，不(bù)得(dé)违(wéi)法或者变(biàn)相从事医美活动；同时强调加强(qiáng)对医美培训(xùn)活动的(de)监管，严禁对“零基础(chǔ)”等无(wú)行医资(zī)质人员提供医美技(jì)术培训；对发现涉嫌“无(wú)证无照”从事(shì)医疗(liáo)美容活动的，按照《无证无照经营查处办法》予以处(chù)置(zhì)。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方面对(duì)合规医美(měi)予以支持和保护，另(lìng)一面对非(fēi)法医美进行打击(jī)，监管的(de)力度(dù)将越来越(yuè)大，预计监(jiān)管的内容将(jiāng)越来越(yuè)具(jù)体，整(zhěng)顿的(de)核(hé)心是(shì)让医美回归医疗(liáo)本质，关键在于医疗(liáo)质量和(hé)安全的持续改(gǎi)进。

　　强监管背(bèi)后(hòu)：医美乱(luàn)象丛生(shēng)

　　近年来，医(yī)美监管力度持(chí)续(xù)加强。据钛(tài)媒(méi)体APP梳理，近两年来，上(shàng)至医美生物材料及耗材(cái)，下(xià)至医美机构端(duān)，甚(shèn)至(zhì)医(yī)美(měi)宣传平台等，皆在全面加(jiā)强监管力度，前后出台了《打击非法医疗美(měi)容服务专(zhuān)项政治工作(zuò)方(fāng)案》、《医疗美(měi)容广告执法(fǎ)指(zhǐ)南》以及《医疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来(lái)源于国家健委、中整协(xié)、德勤研(yán)究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近(jìn)年(nián)来(lái)医美(měi)领(lǐng)域监(jiān)管政策密集出台的原因，医美营销专(zhuān)家立夏(xià)对钛媒体APP表示(shì)：“随着(zhe)轻(qīng)医美的快(kuài)速发展(zhǎn)，行业暴露出很多问题引发监管方关(guān)注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器(qì)械’‘黑医生’，以及(jí)水(shuǐ)货假货(huò)、虚假营销等问(wèn)题频(pín)出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医(yī)美行(xíng)业面临诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解，目(mù)前(qián)医美行(xíng)业(yè)仍存在缺乏足够的专业(yè)医(yī)疗人(rén)员资源供给(gěi)、尚未形(xíng)成完善(shàn)及规范(fàn)的医美专(zhuān)业培训体系、医美市场与服务的合规状态有待(dài)整(zhěng)体提升(shēng)等问题。

　　据(jù)中(zhōng)信证券2021年7月出炉的研究报告调研测(cè)算，正(zhèng)规和非正规(guī)医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据(jù)艾瑞(ruì)咨询(xún)发(fā)布(bù)的《2020年中国怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义医疗美(měi)容(róng)行(xíng)业洞(dòng)察白皮书》指出，医美市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就(jiù)有2支(zhī)是水(shuǐ)货、假货。

　　在(zài)医美从(cóng)业人员方面，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国已成为全球第二大医(yī)美(měi)市场，中(zhōng)国每(měi)百万(wàn)人拥有的整形(xíng)医师的数量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体(tǐ)APP从行(xíng)业(yè)人士处获悉，与(yǔ)欧美及亚(yà)太其他国家相比，我国医(yī)美(měi)行业有资质的从业医生非(fēi)常紧缺，我(wǒ)国优质医美(měi)持证医(yī)师的培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提(tí)的是(shì)，此次《指(zhǐ)导意见》的(de)出台，对医美个股的走势有(yǒu)一定(dìng)影响，截止5月5日收盘，昊(hào)海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行业(yè)人士对(duì)钛媒体APP表示(shì)，新的监管政策出(chū)台，市场短期震荡属(shǔ)于正常现(xiàn)象，长期来看监管有(yǒu)利于引(yǐn)领医美行(xíng)业健康发(fā)展。

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