金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在(zài)合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则(zé)Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本(běn)市(shì)场(chǎng)发(fā)展方面取得积(jī)极(jí)成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值(zhí)豁免(miǎn)的(de)优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁(bān)布施(shī)行(xíng)的保险保障基金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时(shí)完(wán)善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化(huà)定量(liàng)指(zhǐ)标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行(xíng)全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关(guān)于(yú)保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的(de)D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风(fēng)险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能(néng)力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研(yán)判(pàn)保险业(yè)偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银保监局(jú)做实偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力(lì)。二是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理能(néng)力(lì)监(jiān)管评估(gū)工(gōng)作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能(néng)力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财(cái)会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型(xíng)问题公开通(tōng)报(bào)，强化(huà)监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构(gòu)风险化(huà)解，推(tuī)动地方(fāng)政(zhèng)府落实(shí)属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴(tiē)身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二(èr)是(shì)对偿(cháng)付能力不达(dá)标和(hé)出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等(děng)多(duō)种(zhǒng)方(fāng)式，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示(shì)函(hán)65家次(cì)，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金(jīn)运用(yòng)风(fēng)险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司的(de)产品(pǐn)设计、定价、条款表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险公(gōng)司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险行(xíng)业(yè)通过(guò)市场化方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股东增资珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资(zī)本补充债12珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗7.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违法违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚(fá)没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规(guī)成本，有效防控合(hé)规风险。

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