金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国(guó)国(guó)际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设(shè)置和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸企业(yè)参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运(yùn)航班(bān)特别是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构驻(zhù)外代表处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律(lǜ)等方面(miàn)服务(wù)。发布相关(guān)国别(bié)贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力(lì)度，更好(hǎo)服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金融机构(gòu)在(zài)加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外(wài)经贸(mào)提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸说唱歌手bp，说唱b7是什么意思易创新发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)的支持(chí)力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸(mào)易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和(hé)产业链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易(yì)产业园。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办法(fǎ)，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自(zì)建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合(hé)数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发(fā)展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外(wài)贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电(d说唱歌手bp，说唱b7是什么意思iàn)商(shāng)+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业(yè)对企业出(chū)口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发(fā)挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服(fú)务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评(píng)估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸(àn)过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单(dān)位要(yào)以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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