金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控(kòng)制水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进(jìn)生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和(hé)高(gāo)质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民(mín)经济和社会(huì)发展第十(shí)四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国(guó)际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件成(chéng)熟的(de)园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置(zhì)和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符(fú)合(hé)煤(méi)炭消费减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代(dài)或污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行业(yè)能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合(hé)理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设施(shī)建设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的(de)地区(qū)，支持分布式电源开(kāi)发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后(hòu)清(qīng)单，系统推(tuī)进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的(de)产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以(yǐ)上。 77年属什么今年多大，77年属什么今年多大2023p>

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业(yè)企业(yè)实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进(jìn)农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林业(yè)产业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森(sēn)林生态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业(yè)等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推广全(quán)生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化(huà)测土(tǔ)配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方(fāng)式(shì)。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系(xì)。持(chí)续推(tuī)进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收(shōu)集(jí)处(chù)理利用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理与循环利用结(jié)合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地(dì)膜应用研究(jiū)与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过(guò)程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化(huà)服务(wù)效(xiào)率。针对(duì)商场、超(chāo)市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共(gòng)机(jī)构的主要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能(néng)、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋(dài)，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不(bù)再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研(yán)发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化(huà)低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力(lì)推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气(qì)源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装(zhuāng)修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技(jì)术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完(wán)善公共(gòng)供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照(zhào)明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目(mù)优先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能(néng)限(xiàn)额。加(jiā)强对施(shī)工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材(cái)生(shēng)产技(jì)术(shù)、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近(jìn)零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太(tài)阳能(néng)光热系(xì)统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推广高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和(hé)钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推(tuī)广工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服(fú)务(wù)及(jí)货运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电(diàn)设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低(dī)交(jiāo)通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的(de)应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能(néng)环(huán)保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发展(zhǎn)。到(dào)2025年(nián)，全省水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运输(shū)量比重达(dá)到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市(shì)物(wù)流配(pèi)送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务(wù)区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全(quán)高效利(lì)用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键技(jì)术(shù)，研制(zhì)一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协(xié)同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关(guān)键技术攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备研(yán)制，促(cù)进科(kē)技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心(xīn)技术(shù)装备(bèi)的(de)骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相(xiāng)关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁(jié)生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的(de)支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方服(fú)务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术(shù)服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)从业(yè)人员(yuán)和企业相关(guān)负责人员能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业(yè)企业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关(guān)键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全(quán)面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造(zào)、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利(lì)用(yòng)等(děng)环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循(xún)环(huán)利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大(dà)力推动(dòng)省(shěng)内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应(yīng)链关联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)，提(tí)升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生产审(shěn)核(hé)制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的(de)企(qǐ)业可(kě)采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自(zì)愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和排污许(xǔ)可(kě)等管理制(zhì)度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全(quán)面实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园(yuán)区(qū)建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通过(guò)清洁生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物(wù)减排(pái)、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自(zì)身发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀(dù)、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保(bǎo)障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省(shěng)生态(tài)环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级(jí)财政积(jī)极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用(yòng)等有关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落(luò)实从(cóng)事污染(rǎn)防治(zhì)的第(dì)三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和培训的(de)费用(yòng)可以列入企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)评(píng)价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政(zhèng)策(cè)制定和实(shí)施的(de)重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加强(q77年属什么今年多大，77年属什么今年多大2023iáng)清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依(yī)规(guī)通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例汇(huì)编(biān)，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁(jié)生(shēng)产国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专(zhuān77年属什么今年多大，77年属什么今年多大2023)业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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