北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市(shì)算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案(àn)例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布(bù)局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则(之字是什么结构的字，近字是什么结构zé)，对大(dà)模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安(ān)全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数据(jù)新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机(jī)遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用深度融合(hé)的(de)协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和(hé)发展数(shù)字经济(jì)时代新的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十(shí)大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域的(de)技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法，加速大(dà)模型的(de)行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基(jī)础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城市(shì)应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合(hé)作(zuò)。结合大模型发展(zhǎn)关(guān)键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标(biāo)之字是什么结构的字，近字是什么结构杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大(dà)模(mó)型的(de)开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最(zuì)大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活(huó)的良性发展态势(shì)。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一(yī)个或(huò)多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力(lì)服(fú)务，提供一(yī)系列的人工(gōng)智能开发(fā)增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数(shù)据(jù)服务方、数据交易(yì)方(fāng)在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的(de)高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭(dā)建的流通(tōng)交(jiāo)易(yì)平(píng)台和数据服务方(fāng)的技(jì)术支(zhī)撑，实现训练数据的(de)有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安(ān)全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过(guò)行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀(diàn)区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济(jì)算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力(lì)能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业对算力的(de)规(guī)模化需求。提(tí)高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳(shū)理大模型训(xùn)练数据(jù)需求清单(dān)和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供需对(duì)接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可(kě)用(yòng)于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研(yán)院所、企事业(yè)单(dān)位丰富的(de)数据(jù)资源优势，用好北(běi)京国际大(dà)数据交易(yì)所社会数(shù)据专区成果及智源(yuán)研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训练数(shù)据(jù)的定向供给，对数据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态(tài)的(de)高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施(shī)部(bù)署(shǔ)经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模(mó)型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型(xíng)技术(shù)打(dǎ)造“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的(de)服务半径(jìng)和服务(wù)质量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城(chéng)市(shì)建设，推(tuī)动城(chéng)市大(dà)脑等城市(shì)管理公共平台开(kāi)放数据接口引(yǐn)入大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋(fù)能(néng)千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工(gōng)具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型开(kāi)源(yuán)社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础软件领域引入(rù)大(dà)模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大(dà)模型融合(hé)，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富(fù)应(yīng)用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业加大(dà)研发投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速推出基于(yú)自(zì)主算力(lì)的(de)软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业(yè)组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联(lián)系(xì)服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利(lì)用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金(jīn)等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术研(yán)发等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基金，加大对通用人工(gōng)智能产业(yè)投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组织的(de)作用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力在(zài)国家(jiā)相关部委指导和(hé)支持下(xià)，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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