金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发(fā)展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和(hé)保护环(huán)境(jìng)基本国(guó)策的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民(mín)经济(jì)和社会发展第十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生(shēng)态(tài)文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位全(quán)过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车(chē)、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联(lián)动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)，带动(dòng)上下游企业(yè)同步(bù)实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评(píng)价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和(hé)总(zǒng)量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域非(fēi)化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代，促进(jìn)生产过(guò)程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低(dī)碳改(gǎi)造。强(qiáng)化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染等行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循(xún)环式生(shēng)产，积极创建无(wú)废企业、无废(fèi)园(yuán)区(qū)和(hé)生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系建设(shè)工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有(yǒu)行业(yè)特色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利(lì)用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特色的(de)林业产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森林(lín)生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营等各环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续(xù)推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥(féi)料等(děng)新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态(tài)友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积(jī)极(jí)推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加(jiā)强(qiáng)农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合(hé)循环(huán)发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无害化(huà)处(chù)理及(jí)资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创(chuàng)建国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程拦(lán)截(jié)、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示(shì)范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的(de)集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农(nóng)药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他(tā)有利(lì)于环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循(xún)环(huán)用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持(chí)餐饮(yǐn)企业(yè)建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等(děng)行(xíng)业包装减量(liàng)与可(kě)降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外(wài)卖(mài)等(děng)平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发(fā)，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效(xiào)电(diàn)气(qì)化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明(míng)、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供(gōng)水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色(sè)建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利(lì)用乡土材(cái)料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利(lì)用成套装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推进各(gè)类(lèi)建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技(jì)示范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝(níng)土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促(cù)进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实(shí)施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单(dān)制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统(tǒng)等公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大力(lì)推广节(jié)能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移(yí)动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色(sè)交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推广可(kě)再(zài)生能源在(zài)交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运等级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通(tōng)运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破(pò)一批(pī)核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台，推动(dòng)科(kē)技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新(xīn)平(píng)台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制(zh闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短ì)发(fā)布清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立(lì)以绩(jì)效为核心的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁(jié)生(shēng)产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务(wù)，有(yǒu)效发挥(huī)第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构(gòu)管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)行业准(zhǔn)入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技(jì)术(shù)服务人(rén)才队(duì)伍(wǔ)建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技(jì)术在绿色(sè)制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的数(shù)字化(huà)水平(píng)，实现生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单(dān)位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能(néng)电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术(shù)装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散(sàn)式(shì)、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技(jì)术(shù)，研(yán)发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用(yòng)，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助(zhù)强(qiáng)的融通发(fā)展格(gé)闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行(xíng)分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和(hé)排污(wū)许可(kě)等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体审核(hé)试点。研(yán)究将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产审核(hé)服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循(xún)环化改(gǎi)造(zào)、绿色(sè)低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生(shēng)态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区域(yù)内污(wū)染联(lián)防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推(tuī)动(dòng)达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新(xīn)增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项(xiàng)目标任务(wù)落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财(cái)政(zhèng)厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监(jiān)管局(jú)、能源(yuán)局等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务(wù)落(luò)实(shí)。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际(jì)确(què)定本地区(qū)清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管控(kòng)等差异(yì)化(huà)政策制(zhì)定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突(tū)出的(de)单位和个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与(yǔ)相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成(chéng)情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典型案(àn)例等(děng)，提(tí)升(shēng)社会公众的(de)清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协会、龙(闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流(liú)和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国(guó)内外交流(liú)合(hé)作，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进人才(cái)、技(jì)术和(hé)信息交流。

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