金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联(lián)合(hé)印发(fā)的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是(shì)可(kě)单独提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用房源客(kè)源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎ小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思ng)收费、滥(làn)用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的经纪服务(wù)由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提(tí)供的代(dài)办贷(dài)款等(děng)额(é)外服务，每项服(fú)务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场(chǎng)供求关系(xì)等因素协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价(jià)格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的原(yuán)则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得(dé)强制要(yào)求加入平台的房地(dì)产经纪机构实(shí)行统一的经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门(mén)依(yī)法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合(hé)同(tóng)。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务(wù)合(hé)同示(shì)范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示(shì)合(hé)同(tóng)示(shì)范文本(běn)，方便交易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供(gōng)或者(zhě)公(gōng)开他人个(gè)人(rén)信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员不得收集(jí)个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不(bù)得发(fā)送商业(yè)性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布(bù)的房源(yuán)信(xìn)息，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经(jīng)纪(jì)服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度(dù)。各地(dì)住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务(wù)纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会(huì)同有关部(bù)门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显高于(yú)市(shì)场平均(jūn)水平的(de)房地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等(děng)部门(mén)采取约谈等综(zōng)合(hé)措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳入国(guó)家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思(yè)组织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益(yì)等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依(yī)据行规行(xíng)约给予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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