北京市经济和(hé)信(xìn)息化局等三(sān)部门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足(zú)近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点案(àn)例(lì)的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还(hái)提(tí)到，谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人(rén)工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇(yù)，推动(dòng)大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇(huì)聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业(yè)体系，推进(jìn)大(dà)模(mó)型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工智(zhì)能(néng)大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业应(yīng)用落(luò)地，推动构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展新的突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用(yòng)促(cù)进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前(qián)智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行(xíng)业大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的开(kāi)放合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最(zuì)大公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术(shù)自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合(hé)作机制灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一个(gè)或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量(liàng)算(suàn)力(lì)资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本市(shì)大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的(de)人工(gōng)智(zhì)能(néng)开发(fā)增(zēng)值服务工具，降低中(zhōng)小企业和(hé)个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供方、数据(jù)服务(wù)方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数(shù)据资(zī)源优势(shì)，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型的(de)基础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服(fú)务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大(dà)模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各(gè)类行业用(yòng)户，通过(guò)开放自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市(shì)大模型团队(duì)训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应(yīng)用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京人(rén)工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北(běi)京(jīng)市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务调度(dù)，提(tí)升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区算力(lì)一(yī)体(tǐ)化服(fú)务(wù)能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大(dà)数(shù)据中心和北京国(guó)际大数据交易所探索建设(shè)可用于(yú)大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共(gòng)数据和(hé)社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数(shù)据资(zī)源优势，用(yòng)好北京国际大数据(jù)交易所社会数(shù)据专区成(chéng)果及(jí)智源研究院中文语料库(kù)，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据(jù)共(gòng)享的(de)版权、安(ān)全和激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图(tú)像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业(yè)者的(de)服务半径和服(fú)务(wù)质量(liàng)。探索大模型助力智慧(huì)城市(shì)建设(shè)，推动城市(shì)大脑(nǎo)等城(chéng)市(shì)管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即(jí)服(fú)务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活(huó)跃(yuè)的(de)数(shù)据(jù)优(yōu)势领域(yù)，加(jiā)快推进大模型商业化(huà)落(luò)地应(yīng)用，加(jiā)速(sù)文字创造、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用模(mó)式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效(xiào)能，利用生(shēng)成式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以(yǐ)开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模(mó)型应用，提(tí)升国产操作系(xì)统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性(xìng)能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服务商、集成(chéng)企业(yè)服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业加(jiā)大(dà)研发投(tóu)入(rù)，加(jiā)强互联协(xié)议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互(hù)联速(sù)率(lǜ)，构建高速计算集群网络(luò)传输系(xì)统，提升芯片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适(shì)配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠(qú)道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发(fā)展(zhǎn)资金等支持通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等(děng)。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发展基金，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能产业投资(zī)，积极引入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人(rén)工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点示范案例(lì)，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域(yù)人才(cái)引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努力(lì)在国家相(xiāng)关(guān)部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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