北(běi)京市(shì)经济和信息化局等三(sān)部门拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大(dà)模型技(jì)术实(shí)现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化(huà)合作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市从事人工(gōng)智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度(dù)融(róng)合的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋(qū)势(shì)和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)生态(tài)，打造(zào)数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的(de)创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领(lǐng)域(yù)尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技术和产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力(lì)不(bù)足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景(jǐng)优(yōu)势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节(jié)，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结(jié)合大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型(xíng)的开(kāi)放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻找利益(yì)契合(hé)点和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资(zī)源供给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵活的(de)良性(xìng)发展态(tài)势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低(dī)中小企业和个人开(kāi)发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中(zhōng)包(bāo)括数(shù)据提供方、数据服(fú)务方、数(shù)据交易方在内的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提(tí)供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服(fú)务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的(de)有效供(gōng)给及合(hé)规高效(xiào)、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商(shāng)，通过行业(yè)典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通(tōng)用大(dà)模型(xíng)的基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日(rì)孙悟空真实存在过吗常(cháng)服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺(bǔ)通用(yòng)大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能(néng)通用人(rén)工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促(cù)进项目落(luò)地，推动数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本(běn)市(shì)算(suàn)力资(zī)源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升集约(yuē)化(huà)、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的(de)规模化(huà)需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能(néng)力(lì)，形成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数(shù)据需(xū)求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接机制。基于市大(dà)数据(jù)中心和(hé)北京国际大(dà)数据(jù)交易所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共(gòng)数(shù)据专栏和社(shè)会数据专区(qū)，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共数据(jù)和社(shè孙悟空真实存在过吗)会(huì)数(shù)据(jù)定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事(shì)业(yè)单(dān)位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文(wén)语料(liào)库，形成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予(yǔ)一(yī)定(dìng)比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示(shì)范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推(tuī)动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的(de)各(gè)个(gè)阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大(dà)模型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能(néng)问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金融(róng)从业(yè)者的(de)服务半径(jìng)和(hé)服(fú)务(wù)质量(liàng)。探索大(dà)模(mó)型助力智慧城市建设(shè)，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市(shì)管理(lǐ)公共平台开放数(shù)据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景(jǐng孙悟空真实存在过吗)应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字(zì)医(yī)疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)大模(mó)型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数字化转型，变(biàn)革知识(shí)创(chuàng)造行业生产方式，激(jī)发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推进智能(néng)工业软件(jiàn)开发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑(chēng)性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优化等(děng)技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络传输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建(jiàn)设(shè)进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方(fāng)式(shì)，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)常态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力(lì)度。利(lì)用(yòng)高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能(néng)产业投资，积(jī)极引(yǐn)入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)基金，加大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能(néng)领域(yù)行业协(xié)会、产业(yè)联盟等(děng)社会组织(zhī)的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人(rén)才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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